持续的通货膨胀浪潮使越来越多老年人面临经济问题,老年人口贫困成为奥地利近年来一项重要社会议题。
根据奥地利统计局的数据,在2021年,奥地利约有23.2万名65岁以上人口受到贫困影响,约占65岁以上人口的15%,其中超过三分之二为女性。根据奥地利养老保险机构的计算,2020年男性平均养老金为1622欧元,女性为1016欧元,女性的平均养老金数额远低于1371欧元的贫困风险门槛。平均而言,奥地利女性领取的养老金比男性少39%,养老金性别差异因省而异。
奥地利的养老金制度是造成老年人口贫困的一个决定性因素,并且特别与女性养老金不足存在直接关联。由于养老金的数额计算取决于收入,男女薪酬不平等的现象进一步体现在养老金计算体系中。奥地利全国范围内,女性收入平均比男性低18.5%。此外,根据养老金法,护理与育儿工作几乎不会得到任何补偿,由于这种无偿工作主要由女性完成,因此也会导致女性老年贫困的风险显著增加。
同时,自从奥地利政府在2003年引入养老金“终身计算”制度以来,养老金数额计算标准由先前基于收入最高的15年延长到整个工作年限(40年),因此,边际就业、兼职工作或育儿期均会导致养老金降低,这尤其对女性产生了负面影响。
在50年来最强通胀浪潮、新冠疫情和能源及粮食危机等影响下,奥地利养老金体系面临巨大压力。根据奥地利养老金协会的估计,由于通货膨胀压力,2022年养老金上调幅度将至少达到约5.8%,该协会负责人彼得·科斯特尔卡强调,这种增幅还远远不够,鉴于实际物价最近上涨了约15%,养老金上调10%才是“现实谈判的基础”。奥地利社会民主党主席帕梅拉·伦蒂-瓦格纳称,现在迫切需要对养老金数额进行调整,以对抗贫困并维持购买力。然而,此类调整将对奥地利社会保障支出造成沉重的负担。
(《中国妇女报》8.24 姜浩远)

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