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如果总结我们目前所看到的困难与难题，笔者认为有以下几个问题：
第一，如何防止疫情蔓延、降低防疫产生的冲击。疫情防控是一个底线。
第二，如何扩大内需。目前大家很着急扩大内需，但一是政府支撑的力量在减弱，二是消费的场景仍然缺乏，尤其是在疫情影响下，消费心理、消费能力还没有恢复常态化。
第三，这几年，国家一直在预防各种风险，但是今年有些风险超过预期。比如说房地产风险。这些风险比我们原先所判断的，比如说供给者冲击的风险，所产生的预期影响要更为严重。所以如何从风险防范角度做出相应的处置，这是一个核心点。
第四，资本“躺平”现象很严重。目前缺乏让国有企业、民营企业和外资企业全面提升预期的有效举措。要扭转企业的预期，使企业主体对未来充满信心，不仅仅是短期收益的问题，同时还关系到未来收益保障性的问题，涉及整体营商环境的问题。
第五，在各种政策约束条件下，如何治理地方政府的不作为、形式主义和官僚主义的问题。目前我们看到很多专项债的使用，一是用不好，二是存在问题，基本反映为有些政府的不作为和形式主义。
因此，下半年持续复苏的关键，一方面在总量的控制，另一方面在于要分析目前在复苏中所出现的几大分化的问题，这要求在一些短板上要加强监管，同时要有相应的耐心让其自我修复，在修复中进一步优化和调整，而不是简单地吃一片大剂量的止痛药。
总之，短期的复苏应该问题不大，关键在于我们内生动能必须要全面重构，内生动能的重构在于内生的机制要时刻发展，努力响应全面复苏的方案。
（《北京日报》8.22 刘元春）
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