以创新驱动应对美国“技术围堵”

    近年来，中美在科技和数字领域的战略竞争持续深入，美国对中国进行一系列围堵打压且态势不断增强，美单方面在数字领域持续制造风险。

    二战以来美国建立的世界霸权依托其综合实力和主导的规则体系而存在。美国科技实力和前沿产业领域与其他主要大国拉开差距，成为其维系霸权的基石。冷战时期，苏联在弹道导弹、人造卫星等领域的进步，以及20世纪80年代日本在半导体领域取得的技术和市场地位，都曾被美国视作挑战和威胁而加以打压。

    正是因为中国数字技术和产业的发展，美国对此产生焦虑和敌意。奥巴马政府时期，美防务部门就已出台报告炒作华为在通信领域的主导地位及其对美国的“安全威胁”。特朗普时期，美国对中国数字经济进行野蛮打压，拜登政府则萧规曹随，并进行制度化、立法化转换。

    美国将数字竞争和意识形态对抗、制度竞争结合，污名化对手以构建政策“合法性”。美国强调意识形态差异、渲染“民主与威权对抗”“不同制度竞争”等，将战胜中国与“民主自由的胜利”挂钩，以此为自身所作所为赋予合法性，以谋取国内和盟国的支持。其给中国数字经济发展套上“威权推进科技实力上升”的话术，在舆论上对中国企业、产品、技术污名化和妖魔化，以“维护自由民主”和“保护网络安全”为借口获取打压中国企业、挤压中国市场的可行性。

    在网络安全层面，美渲染中国设备和技术“导致网络安全威胁”，欧美多国就华为等企业的“安全审查”实则是“有罪推断”式的调查。在政企关系方面，美国炒作中国数字技术公司与政府机构和军队的关系，为渲染“安全威胁”做铺垫。在部分美国政客、媒体、智库的煽动下，西方舆论进一步强化了对中国政府和企业的刻板印象，相关立场不断固化。美国动用了盟国体系、国内政策立法以及构建多边框架等多种手段，通过技术脱钩、市场切割等，试图全方位挤压、孤立中国数字产业的发展空间。

    美国试图以“小院高墙”策略构建美国主导、排除中国的数字技术体系和产业生态，诸多专家预测美国的打压和中国“独立自主”努力，会使全球出现两套截然不同的技术体系和网络生态，网络空间中将形成一道无形的“数字铁幕”竖在西方与非西方国家之间，双方市场、技术交流、人员往来、供应链被一分为二，全球数字经济发展的创新动力和市场活力将大受阻扰。

    在百年未有之大变局持续演进和国际力量对比深刻调整背景下，我国需站在战略高度，内外统筹加以应对，以创新驱动应对“技术围堵”，以政策扶植构建产业生态，并促进开放合作，打破“阵营壁垒”，增强中国在国际数字规则和数字市场话语权。

    （《半月谈》8.13 董一凡)