永乐帝迁都北京

    北京是华北平原与西北蒙古高原和东北松辽平原之间各条通途的枢纽，以其为都城，可以同时控制农耕、游牧、渔猎三大区域。从历史大势来看，隋唐以后中国政治中心有明显向东转移的趋势。北京“内跨中原，外控朔漠”的地理位置对于多民族国家来说尤其宜于定都，而以金陵为都，位置偏南，难以控制朔北。

    也是依靠得天独厚的地理条件和在北方锻炼出来的精兵强将，燕王朱棣取得了“靖难之役”的胜利，登上了皇位。作为起家之地，朱棣心知北京地区战略地位的重要性，在即位之初就酝酿迁都事宜。永乐元年（1403年）正月，礼部尚书李至刚等言：“自昔帝王或起布衣平定天下，或由外藩入承大统，其于肇迹之地皆有升崇。”北平作为“皇上承运兴王之地”，应该按照高祖皇帝中都之制，立为京师。永乐皇帝于是下诏“以北平为北京”，称“行在”，改北平府为顺天府。

    为营建北京，永乐年间进行了大规模的工作。

    首先，移民充实北京。元末明初屡经战乱，土地多有荒芜。朱棣即位后多次在北京地区免赋、赈灾、移民、垦田，包括“徙山西民无田者实北平”“徙直隶、苏州等十郡，浙江等九省富民实之（北平）”等。

    其次，治河通漕转输。为营建北京，永乐年间重新疏浚开通了大运河。永乐元年（1403年），开卫河“令河南车夫由陆运入卫河，转输北京”。永乐五年（1407年），“发民丁二十万浚疏北京河道”。永乐九年（1411年），发民工三十万开闸河（即会通河）北至山东临清与卫河会，南出徐州茶城与黄河合。永乐十三年（1415年），凿清江浦，导湖水入淮，漕船直航于河。“自是漕运直达通州，而海、陆运俱废”，岁运多至五百万石并砖木瓦石至北京。

    第三，伐木采石备料。永乐四年（1406年）闰七月，诏建北京宫殿，分遣大臣宋礼等采木于四川、湖广、江西、浙江、山西等处。湖湘地区以“十万众入山辟道路”，并凿石、制砖、烧瓦，运集京师。

    第四，大规模营建宫殿城阙。永乐五年（1407年）兴建北京宫殿。永乐十三年（1415年）“修北京城垣”。永乐十四年（1416年）十一月，复诏群臣议营建北京宫殿，命泰宁侯陈珪“掌缮工事，安远侯柳升、成山侯王通副之”。永乐十五年（1417年），建成北京西宫。永乐十七年（1419年），“拓北京南城”，将原来的大都南城墙向南推展至今东西长安街一线。永乐十八年（1420年）十一月，北京宫殿城池告成。“凡庙社、郊祀、坛场、宫殿、门阙，规划悉如南京，而高敞壮丽过之。”北京城的营建前后延续了15年之久，有20多万工匠，上百万民夫以及大量兵士投入到宫殿建造工程，“工作之夫，动以百万，终岁供役”。

    从1368年朱元璋定都南京，到1441年最终确定北京为都城，明代国都之争绵延近百年，但自永乐迁都之后，北京一直作为实际上的国家都城发挥着作用。永乐帝雄才大略，力排众议，将都城自南京北移近三千里，加强了对北疆和东北疆的统治。在都城营建过程中，城市布局严整，层次分明，规模宏伟，建筑壮丽，成为中国封建社会后期都城建设的典型。

    （《北京日报》4.28 王洪波）