工资指导线向基层劳动者倾斜

    今年以来，天津、新疆等14省区市相继发布2021年企业工资指导线，有12省的工资增长基准线在6%~8%之间。

    企业工资指导线是政府根据经济社会发展、居民生活消费等情况，对年度企业职工工资平均增长幅度的预测，是开展工资分配宏观指导的一种方式。虽然对企业不具有强制约束力，但发布这个信息主要是引导企业参照合理安排职工工资增长。中国劳动学会特约研究员苏海南表示，“当前多数企业生产经营恢复状况较好，这为涨工资提供了最重要的支撑。”而贯彻“劳动报酬与劳动生产率增长同步”原则，就需要从纵向上提高工资水平，特别是向一线基层劳动者倾斜，进而提高他们的生活质量。

    从各地人社部门发布的公告也体现了这一点。江西省提出，努力提高一线职工特别是技术工人、农民工的工资水平。湖南省明确，着力提高工资水平偏低、工资增长缓慢的普通职工，特别是生产一线及技术工人岗位人员工资水平。

    值得注意的是，除了调整工资指导线，今年以来，还有多地相继提高最低工资保障水平。例如，北京市今年面向18个行业发布行业工资指导线。企业可以根据行业工资指导线测算本年度职工平均工资水平。

    从“企业”到“行业”的一字之差，其中包含了最低工资保障线。业内专家介绍，最低工资标准具有强制性，行业工资指导线的最低工资保障线仅为理论最低值。企业实际应用行业工资指导线时，应综合考虑企业经济指标的完成情况，也要考虑职工工资的实际增长，在遵循2021年企业工资指导线的原则下，配合使用行业工资指导线，对当年工资增长进行调整。

    （《经济日报》11.18 敖蓉）