信息时代的发展、新型社会问题的涌现、社会公众的参与治理意识的高涨都对政府治理提出新挑战。政治沟通作为治理中必不可少的一部分,其兴起、决策、执行、反馈的各个方面的情况,都影响和反映着治理效能的状况。
在疫情防控中,中国特色社会主义的优越性凸显,但政治沟通的系统闭环特征使得在政治沟通领域仍存在沟通通道过长、信息失真和干扰、主体局限性等问题,需要在完善现有沟通渠道的基础上,加强和完善政治沟通的制度建设,提升政治沟通主体的政治素养,形成一个既相互独立又相互统一,规范有序的全方位多元化的政治沟通网络,使各种人群的政治诉求、各种各样的政治信息通过不同的沟通渠道进行传输并相互验证,从而提升政府治理效能。
一方面,拓宽社会性民间政治沟通渠道。社会性的民间政治沟通渠道包括民间信息库、独立的学术组织、民办调研公司、非营利的志愿者组织以及民办民意测验机构,它们有着共同的特点——非官方。当前政治沟通渠道过于依赖政府体系,信息传输渠道相对单薄,信息全面性不足且缺乏充分的验证。而社会性民间机构更容易深入社会之中,能够更好更真实地收集到公民的政治信息和利益诉求,然后对信息进行科学整理和分析。因而需借助民间独立的政治沟通渠道来弥补其不足,减少信息传输过程中的不当干预和失真,构建政治沟通网络体系,实现系统闭环特性。
另一方面,利用大数据等新兴技术建设网络直达式沟通渠道。除了以社会中介方式拓宽民间社会政治沟通渠道,建设网络直达式沟通渠道也很关键。
借助大数据、区块链等新兴互联网技术建设相应的政治沟通平台,由下而上,发挥公民政治参与积极性,调动公民政治沟通主动性,解决政治沟通中公民信息传输渠道少而长等问题,目前,我国政府已经开设了电子政务、微博问政等网络平台,但并没有专门用于政府与公民政治沟通的网络平台。网络直达式沟通渠道是借助网络的快速、便捷、高效来弥补在现行政治沟通模式中出现的通道过长、信息失真和干扰等问题。
政府可以在电子政务平台拓宽政治沟通频道,及时的处理公民诉求,直接向公民反馈,高效便捷,也避免了矛盾激化,尤其是在突发事件应对处理方面,信息技术手段更显其优势。
(《党政研究》2021年第4期 王金水 高亚州)

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