国家公园与自然保护区的不同点

    为了保护自然生态系统，我国已经建立了自然保护区体系。国家公园与自然保护区的管理目标相似，很多人弄不清二者的区别，一些基层工作人员甚至认为国家公园就是面积更大、保护更严格的自然保护区。一些地方在国家公园试点中，采取了自然保护区的管理模式，将国家公园打造成升级版的自然保护区。

    总的来说，国家公园与自然保护区的不同主要体现在以下四个方面。

    首先，功能定位不同。国家建立自然保护区的目的，是保护那些具有特定保护价值的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物或自然遗迹。自然保护是自然保护区的首要也是唯一功能，而国家公园的设立和管理强调科学保护和合理利用并重。

    其次，开放性不同。由于功能定位不同，国家公园和自然保护区在开放性上也存在显著差异。自然保护区强调对自然对象的绝对保护，实行封闭式管理。国家公园则不同，实行开放式管理，允许公众入内参观游览。

    第三，代表性不同。设立自然保护区，是旨在保护那些有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区或有特殊意义的自然遗迹。国家公园不同，除了重视保护对象的自然代表性外，更强调其国家代表性。我国国家公园建设要坚持国家代表性，保护对象的国民认同度要高，激发国民的民族自豪感和国家认同感，强化爱国主义精神。

    第四，公益性不同。我国国家公园建设和管理要坚持全民公益性。所谓全民公益性，就是强调国家公园的设立应该为全民带来好处和福祉，能够惠及全民。相较而言，自然保护区强调实现对保护对象的严格保护，对当地居民的生产和生活需要考虑较少。

    总之，国家公园不是升级版的自然保护区，而是一种新型的自然保护地。建立国家公园体制是功在当代、利在千秋的事业，既要通过科学保护为子孙后代留下珍贵的自然资产，更要通过合理利用和科学管理为国民提供休闲游憩的福利。

    （《中国环境报》5.14 彭建）