信任是慈善事业的核心

    慈善在社会建设与发展中具有缓解社会矛盾和维持社会秩序的功能，因此近年来受到党和政府的高度重视。互联网技术的日益发展为慈善事业提供了无限的发展空间，网络筹款已经成为慈善组织的主流筹款方式。但是，网络慈善的运行尚存在一定的改进空间，比如监管力度不够、运作规范有待加强、捐赠者的信任容易被消解等，这些现存的问题都在不同程度上引发了信任危机。从某种意义上来说，信任是慈善事业的核心，其体现了捐赠者与慈善组织的本质关系，而捐赠者信任慈善组织是其捐赠意愿与行为的决定因素。

    当慈善组织不关注捐赠者或者其他利益相关方的利益时，就是一种机会主义行为。例如，慈善组织将善款用于组织成员的个人利益，或者与利益相关方的利益相悖，抑或将善款挪作他用等。机会主义还与欺骗行为密切相关，如隐藏、披露不完整或扭曲有关受助人的信息，有意识地误导他人，机会主义行为给捐赠者带来负面情绪体验，抑制了其信任生成，显著影响了其对慈善部门的信任。

    因此，必须打造政府—行业—社会全方位的监管体系，实行政府监管、慈善组织内部治理、慈善行业监察和社会监督，充分将国家权力、社会权力和公民权利相结合，发挥政府监管、行业监察和社会监督无缝衔接的特点，营造慈善组织机会主义行为无空可钻、无处可遁的环境，最大限度减少捐赠者因风险认知产生的负面情绪影响其信任生成。

    （原题：《探究网络慈善捐赠信任内涵及其监管体系》）

    （《中国社会科学报》3.3 陈剑梅）