文史微观

    古代的退休制度

    早在先秦时期，我国已存在较为完善的退休制度。周代以礼制治天下，《礼记》中就有“大夫七十而致事”的说法。古人认为70岁是一个分界线，《礼记》曰：“七十曰老，而传”。“传”指的是“传家事，任子孙”，即老人把家庭交给子孙管理。以此类推，古代官员到了70岁，也得把官职交还给君主。当然，这不是硬性要求。

    到了汉代，退休的年龄基本上也定在70岁。汉代班固的《白虎通义》解释说：“臣七十悬车致仕者，臣以执事趋走为职，七十阳道极，耳目不聪明，跂踦之属。”意思是大臣到了70岁以后，身体状况已经不再适应工作了。到了70岁是否退休，首先要靠个人申请，如果个人不申请，也可以继续工作。

    南北朝时期，政权更迭频仍，退休制度很难得到保障，竟然出现了少有的高龄官员。虽然魏孝明帝曾下诏，地方官员任期结束时“已满七十，方求更叙者，吏部可依令不奏”，另外“可给本官半禄，以终其身”。但这一诏令随着北魏的分裂，并未真正得以施行。

    唐代，官员退休制度正式确立。《通典》记载：“大唐令，诸职事官，七十听致仕。”六品以下的官员退休要通过尚书省申请，一般都会得到批准。五品以上的官员需直接向皇帝上表，由皇帝亲自审核。唐代官员退休后可以享受一定的经济待遇，如前《通典》记载：“诸职事官年七十、五品以上致仕者，各给半禄。”即五品以上的官员享受一半俸禄的退休金。

    宋代依然保留了官员70岁退休的制度，并把自愿申请改为强制退休。宋代官员退休后，一般都能享受到一半的俸禄，个别有功之臣还能保留全部俸禄。

    明清时期，官员退休制度更加完善规范，年龄基本沿袭70岁的标准，但会根据实际情况进行调整。比如明代规定京官文官年七十，地方官六十五，武官六十退休。至于退休待遇，明代根据官员级别每月拨给相应的俸粮、钱钞，而清代则根据级别及立功情况等分为“全俸”“半俸”“四分之一俸”和“不给俸”四档。

    （《北京晚报》3.26 刘疆）