2014年，原国家卫计委等五部委联合印发《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》放开了多点执业，但实践中仍存在约束，执行效果并不明显。全国人大代表、贵州省疾控中心健康教育所副所长何琳建议，将执业医师法中的“执业地点”删除，允许医生多点执业，以此弥补基层医院技术薄弱的问题，改善医疗资源分配不均的问题。
自放开医师多点执业以来，我国基层医疗机构的优质医师资源匮乏情况，确实得到缓解。但在现行法规约束下，无论医师多点执业政策如何放宽，不可突破的底线是：执业医师不能跨省级行政区划执业，执业助理医师不能跨县级行政区划执业。因此，医师在所注册的医疗机构以外从事不同于所注册的执业类别、范围的义务救人之举，很可能被法律判定为违法。
过去对执业地点的规定，目的是为了管理游医，确保医疗质量的安全。但现在看，医疗人才资源分配不均主要体现为省际不均。若要松绑“执业地点”约束，一是会增加管理难度；二是医师在工资待遇、社保、职称和职务等方面受制于第一执业机构。
当前《执业医师法》大修在即，删除“执业地点”的建议值得听取——这能为医师多点执业扫除一大障碍。只不过，医改配套措施必须跟上，如此方能趋利避害，确保多点执业的顺畅度与医疗安全得以兼顾。
（新京报评论微信号3.6 罗志华）
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