对“管制俘获”理论的补充

    诺贝尔经济学奖获得者乔治·施蒂格勒在1971年发表的《经济管制理论》一文中指出：“经济管制理论的中心任务是解释谁是管制的收益者或受害者，政府管制采取什么形式和政府管制对资源分配的影响。”

    根据施蒂格勒的思想，经济学界慢慢形成“管制俘获”理论。所谓“管制俘获”，核心的意思是说，有些产业的从业者自己有对管制的需求，于是自己主动寻求、维护行政管制，被管制者和管制者形成利益共享的格局。

    例如，在一些城市，出租车行业是高度管制的行业，出租车公司、司机本来是被管制者，但是，他们却变成管制的坚决支持者。他们坚决要求管制网约车，要求对网约车司机设置准入资格。

    还有另外一种情况，就是有些人并不是基于自己的利益，也会要求维持管制，这是很多经济学者没有注意到的，算是“管制俘获”理论的另类例子。

    最近，杨超越落户上海，遭到很多网友的强烈反对，就是一例。

    这些网友认为，杨超越初中毕业，只是个没什么才艺的流量网红，不应该按“特殊人才”落户上海。但是，这些网友没有意识到，户籍管制本身就是要改革的对象。不管是谁，先落户上海，都是推动户籍管制的熔化。

    网友们认为，如果有人突破管制，尤其是“不合格”的人突破管制，而自己还在受管制，这是“不公平”。他们受公平感的驱使，要求严加管制，以拉住别人。但，这些网友要求不准杨超越突破管制，并不符合他们的利益。

    改革就是突破框框，突破不同的管制。类似的例子还有很多。改革的过程中，总有人是先突破管制的，也总有人会努力拉住那些率先突破管制的人。

    这需要经济学者更多地普及经济理性，让更多人懂得经济学的逻辑，他们才能看清自己的利益，变成改革的推动者。

    （《深圳特区报》12.22 邓新华）