三峡为何到现在才完成验收

    11月1日，水利部、国家发改委公布三峡工程已完成整体竣工验收全部程序，验收结论是，“工程质量满足规程规范和设计要求、总体优良，运行持续保持良好状态，防洪、发电、航运、水资源利用等综合效益全面发挥”。许多人对此事的第一反应是：三峡不是2008年就建成了吗，为什么到现在才完成验收？

    事实上，验收是从2014年开始的，此前经过6年试验性蓄水。监测结果显示，各项指标均在设计或预测范围内，库区地质总体安全稳定，水库水质总体良好，“三峡工程质量、功能等都得到了相应检验，验收的各项准备已经就绪”。

    验收周期为何如此长？三峡枢纽工程质量检查专家组组长陈厚样院士（中国工程院）表示，一个是要在运行实践中，检验三峡工程的防洪、发电、航运和水资源利用的综合效益。这几方面涉及的因素均较为复杂、需要循环论证，且要对可能的未知因素持谨慎态度。

    其中，防洪作为三峡大坝最主要的功能，原则上要等到至少一次相当级别的洪水，才能检验其防洪能力能否达到设计预期。例如2020年，长江发生1998年以来最强的流域性大洪水，长江流域水利工程共拦蓄洪水492亿立方米，其中三峡水库拦蓄254亿立方米，占总拦蓄水量的一半以上。

    另外，三峡在长江中下游梯级枢纽中间怎样优化调度，也需要在较长时间内积累经验。一个经常被讨论的问题是：三峡究竟是只调蓄大洪水，还是无论大小洪水一起调蓄？这涉及对三峡的角色定位，以及在三峡和长江中下游其他防洪设施之间如何平衡的问题。不能让三峡调蓄过度以致分散了其对大洪水的拦蓄能力，也不能让其他防洪设施长久不用以致荒废。这也是一个需要在实践中不断调适和纠偏的过程。

    （《中国新闻周刊》2020年第11期 韩永）