最新数据显示，我国基本完成15亿亩承包地确权登记颁证，已为2亿农户颁发了土地承包经营权证书，办证率超过96%。确实权、颁“铁证”，农村承包地确权登记颁证巩固和完善了农村基本经营制度，让农民吃上长效“定心丸”。
在全国农村承包地确权登记颁证工作总结暨表彰电视电话会议上，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋表示，加快土地确权登记成果应用，推进信息应用平台建设，形成农村土地资源“一张图”，实现“以图管地”，为土地流转、抵押担保、惠农政策落实、保险定损、农业产业发展提供信息技术支撑。同时，稳妥开展第二轮土地承包到期延包试点。
我国的改革开放在农村破冰，始于土地承包，当初实行的家庭联产承包责任制，实际上是土地集体所有权和家庭承包经营权“两权分离”。到2023年，第二轮土地承包开始大批到期，做好第二轮土地延期承包工作，关系着亿万农民的生计和未来，和国家的米袋子、农民的钱袋子直接相关，也关系到天量的农村土地的价值走向和合法流转。
过去，农村集体土地的分配、使用（包括土地承包、宅基地使用权），与经济组织集体当中的“身份权”高度挂钩，有村集体的“身份”才能享有土地权利，这成为土地改革的起点公平，随着中国经济高速发展，特别是城市化的高速发展，土地权利和身份高度捆绑，就会带来很多弊端。比如，农民取得城市户口如何继承宅基地？再比如，农村家庭有婚丧嫁娶而出现人口变化，如果承包权和人口挂钩，那么势必让这样的财产权利处于不稳定状态，难以充分保障其财产权性质。
所以，去年年底，中共中央、国务院发布《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》，其中明确，在土地承包期满之后再延期30年；坚持延包原则，不得将承包地打乱重分，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定；继续提倡“增人不增地、减人不减地”，“依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包土地的经营权抵押、担保权利，不断赋予其更加完善的权能”。
明确承包地的物权、财产权，弱化土地的“身份”意味，这无疑大大提升了土地的价值，让土地更值钱，让土地权利更稳定。
（《光明日报》、上观新闻11.2、4）
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