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    文摘报 2020年11月05日 星期四

    WTO宣布新总干事人选,美国为何反对

    《 文摘报 》( 2020年11月05日   03 版)

        当地时间10月28日,世界贸易组织(WTO)宣布,尼日利亚候选人恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉成为新任总干事最终推荐人选。奥孔乔-伊韦阿拉有望成为首位领导世贸组织的女性,同时也是首位非洲总干事。

        但此时祝贺奥孔乔-伊韦阿拉为时尚早。WTO发言人基思·罗克韦尔表示,164个成员国中只有一个不支持这项任命:美国贸易代表办公室(USTR)公开声明称,支持韩国候选人俞明希参选。声明指出,俞明希是一名经贸专家,“当前,世贸组织和国际贸易均处于困难时期,25年来从未进行多边关税谈判,纠纷解决机制没能发挥作用。世贸组织亟待重大变革,应该由具有实际工作经验的人士带领”。

        66岁的奥孔乔-伊韦阿拉曾担任尼日利亚首位女财政部长和外交部长,在世界银行担任发展经济学家长达25年,并任职于推特董事会,拥有美国公民身份。作为全球疫苗和免疫联盟(GAVI)的负责人,她强调自己的强项是有应对新冠肺炎的经验,并且她理解贸易开放的重要性,这样重要的疫苗供应才能到达需要的地方。

        彭博新闻社援引接近美国贸易代表罗伯特·莱特希泽的知情人士的说法,莱特希泽认为在世界银行长期任职的奥孔乔-伊韦阿拉与支持自由贸易的国际主义者关系过于密切。

        此前美国已多次威胁要退出世贸组织,并阻挠上诉机构新法官遴选,导致仅有1名法官在任,无法审理案件。去年12月的世贸组织总理事会上,由于美国反对世贸组织上诉机构改革草案,上诉机构最终停摆。

        今年5月14日,世界贸易组织总干事阿泽维多宣布将于8月31日正式离任,提前一年结束任期。如果美方继续支持俞明希,按照世贸组织规定,总干事或通过投票产生。在欧盟、日本、中国等成员国的支持下,奥孔乔-伊韦阿拉很有希望拿到设定的多数票。但该组织25年历史上每一位总干事都是通过成员国协商一致来任命,打破以共识为导向的原则或对世贸组织的未来构成威胁。

        即将到来的美国总统大选或许也将对世贸组织总干事遴选产生影响。另据知情人士对彭博社透露,如果拜登获胜,世贸组织成员国可能会将会议推迟到明年1月20日其就职后。但至少要在拜登上任几个月后,美国参议院才能确认新一位在世贸组织展现美方立场的贸易代表。

        (界面新闻 10.29 田思奇)

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