2019年4月,重庆九龙坡区委第二巡察组进驻区机关事务管理局开展巡察,在抽查该局管理的机关食堂采购财务凭证时发现,食堂采购食材单价和数量太不符合常理:原本采购价格为每斤18.5元的肉被改为185元,送到食堂的176斤的儿菜报账时变成了1776斤。
猪肉一斤185元,折耳根一斤445元,儿菜一天就要采购1776斤,如此明显违反常识的价格和采购量,当然不是笔误。天价报账单背后,正是又一起以采购造假为代表的机关食堂贪腐案例。
调查显示,该区机关事务管理局原副局长周某,伙同工勤人员、供货商,采取虚报货物价格和数量的方式,侵吞机关食堂的采购款项,涉案金额达到186万余元。
老实说,这种套取公款的手段,完全没有多少技术含量。但将食堂采购款项变成“唐僧肉”,手段越是低级,操作越是反常识,就越值得追问:为何天价猪肉、天价折耳根,一路闯关地进了当地的机关食堂?
就常理而言,不管是内部的监督,还是外部的审计,只要正常运转,对于猪肉一斤185元这样匪夷所思的价格,按说很容易就能察觉异样,并顺藤摸瓜。
所以,不是周某等人的能量有多大,而是权力缺少约束,采购活动监管的系统失守,喂养他的贪腐野心和“胆量”。
报道提到了一个关键细节,肩负把关责任的区机关事务管理局,将严格的审批变成了程序性报备,结果导致采购负责人员拥有了巨大的自由裁量权,敢于不惧监管,随意填报价格和数量。这再次印证了那句名言——绝对权力导致绝对腐败。小到机关食堂亦是如此。
(人民日报客户端 9.24 熊志)