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因犯故意杀人罪被判处有期徒刑15年，内蒙古呼伦贝尔市陈巴尔虎旗的一名罪犯连一天监狱都没进过，并当选村干部、入党，甚至当选旗人大代表。直到2017年，有关部门对该案进行纠正，这名罪犯才为当年的行为付出代价。27年来，受害者的母亲持续反映问题，至今仍在追问真相：到底是谁放走了杀人犯？到底应该由谁来承担责任？
被害人的母亲韩杰表示，1992年，17岁的巴图孟和因口角持刀将她儿子捅伤，此后她儿子因心脏破裂导致大出血死亡。次年，巴图孟和被判故意杀人罪，获刑15年，剥夺政治权利2年。在法定期限内，被告人巴图孟和未上诉，公诉机关也未抗诉，判决生效。
法院判决后，巴图孟和以“全身水肿、尿血”为由前往医院检查。就医后，他的母亲、姑父就为其办理了保外就医手续，并成为担保人。凭着这份手续，巴图孟和连监狱的门都没进过，便于1993年“重获自由”。
此后的日子里，巴图孟和并未按保外就医规定，向户籍地公安派出所报到并接受管理，而是如同正常人一样生活。直到2007年5月13日，也就是当年案发之后15年整，其与母亲再次来到看守所。这次，他们是为了拿到“刑满释放证明书”而来。他们仅提供了一份当年的判决书，而看守所的一名内勤人员，据此为其开具了刑满释放证明书，并加盖公章。
就这样，一天牢也没坐过的巴图孟和，在纸面上“服”完了15年的刑期。“刑满释放”后，巴图孟和蒙混加入党组织，其被判刑的资料并未在档案中体现，使其得以在2012年当选为陈巴尔虎旗人大代表。
一名从案发就跟进此案件的办案人员表示，保外就医最长时间是一年。一年以后他应该主动回来，或者是看守所按照相关规定应该把他找回来，看他是否病情好转，在做体检之后才能再续延长（保外就医）时间。但是当时的看守所没有做到这一点。2016年，当地公安局收到了韩杰的举报信，公安机关认定巴图孟和违法出狱，将其依法收监。
外界有声音认为，巴图孟和是因为职务犯罪才东窗事发。对此这位警官说，巴图孟和的贪污问题是在入监后查出来的。“我们将巴图孟和依法收监以后，当地有牧民举报，之后经过初查调查，最后侦查移交，得到证据构成贪污才作出最终判决的。”
据媒体报道，2018年6月14日，陈巴尔虎旗人民法院作出的一份刑事判决书显示，被告人巴图孟和因犯贪污罪，被判处有期徒刑3年。由于此前巴图孟和所犯故意杀人罪并未服刑，法院决定对巴图孟和所犯故意杀人罪、贪污罪数罪并罚，决定执行有期徒刑15年（刑期自2017年4月11日至2032年4月10日），并处罚金20万元，剥夺政治权利2年。
内蒙古政法部门9月6日对此事作出回应：“纸面服刑”十五年一案经媒体披露后，内蒙古自治区党委政法委高度重视。9月4日，由自治区党委政法委牵头，联合纪委监委、法院、检察、公安、司法、监狱等相关部门组成联合工作组，已抵达呼伦贝尔市开展工作。调查结束后，将及时向社会公布有关情况，依纪依法严肃追究有关人员责任，回应社会关切。
（《半月谈》、央视新闻 9.3、6）
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