根据国家统计局提供的数据,2012年到2018年末,7年间中国劳动年龄人口下降了2600余万人。劳动年龄人口的下降,显示了计划生育政策对就业市场影响的滞后效应。同时,劳动参与率也发生一些变化。就业、失业、退出劳动力市场,是经济学分析劳动力市场的三个主要指标。劳动参与率是就业者和失业者与劳动年龄人口之比,它反映了法定劳动年龄人口进入劳动力市场状况。
其中,16岁到24岁年龄段,被称之为青年劳动力,这个年龄段人口的劳动参与率一直在下降,下降原因与劳动者受教育年限延长有关。随着高校招生规模扩大,接受高等教育的人也在增多,相应推迟了青年劳动年龄人口进入劳动力市场的时间。
55岁以上劳动力被称为老年劳动力,因为这个年龄段接近退休,参与率比较低。特别是过去十多年来,养老金水平不断上升,对中国老年劳动参与率的下降构成影响。目前,25岁到54岁这个年龄段的参与率是比较稳定的。
(《北京日报》8.17 曾湘泉)