因不满“脱北者”团体散布反朝传单,朝鲜6月16日下令炸毁了开城工业园区内的朝韩联络办公室大楼。当日,朝鲜人民军总参谋部还宣布,将在朝韩已实现“去武装化”的地区重新部署兵力,并向韩方散发传单。韩国总统府青瓦台当日晚间发表声明称,对此深表遗憾,同时强烈警告称,若朝方继续采取恶化局势的措施,韩方将强力应对。相对缓和近两年的半岛局势重新升温、趋紧。
这个举动距离2018年9月朝韩建立这一联络机制仅过去20个月,也是朝韩自1971年设立第一条电话联络机制以来,朝鲜政府第8次切断与韩国的联系。
朝韩联络办公室大楼16日被炸毁,与韩国“脱北者”团体“自由朝鲜运动联合”5月31日散发反朝传单活动密切相关。当天,这一团体成员用大型气球向朝鲜方向散发了50万份传单、50本手册、2000张1美元纸币及1000张内存卡,传单上写有反朝言论。此举引发朝方震怒,被朝鲜视为“触及最高尊严”。
事实上,在“联络办”被炸前,韩国一度试图为紧张关系降温。据朝中社17日报道,韩方15日曾向朝方提出,文在寅总统愿派遣青瓦台国家安保室室长郑义溶和国家情报院院长徐薰作为特使访朝,拜会朝鲜国务委员会委员长金正恩,但朝方拒绝了这一提议。2018年3月,郑义溶和徐薰曾作为文在寅总统特使访问平壤,向金正恩转交了文在寅的亲笔信,为同年4月的南北首脑会晤奠定了基础。
此前一天的6月15日,韩国总统文在寅也借《北南共同宣言》签署20周年纪念活动发表讲话,称合作发展是韩朝关系的明确方向,不能停止,呼吁朝鲜不要关闭对话的窗口。文在寅说:“我和金正恩委员长在8000万民族同胞面前作出的半岛和平承诺不容收回”,当前最为重要的是韩朝之间的信任,应通过对话积累互信,“韩朝决不能回到过去的对峙时代”。
此次朝鲜突然炸毁象征南北对话新成果的朝韩联络办公室大楼,引发各方强烈关注。
英国伦敦大学国王学院国际关系讲师雷蒙·帕尔多分析说,朝鲜此时升高与韩国的紧张关系是合理的,至少到今年11月美国总统大选结果出炉前都会是如此;在此之后才能看出明年华盛顿与平壤的关系走向。
韩国《中央日报》资深记者、专栏作家裴明福认为,未来一段时间内,朝鲜可能还会拉升半岛的紧张局势,直至美国有所回应。裴明福甚至担心,“挑衅和针锋相对的定点打击可能演变成真正的战争”。
辽宁省社科院研究员、中国朝鲜半岛问题专家吕超也认为,朝方并非执意制造紧张局势,而是希望借施压来点醒文在寅政府,在朝韩关系等问题上,韩国方面要增强主导性,而不是一味受美国牵制;进而希望以韩国为“突破口”,争取更多的与美谈判空间。
(《中国青年报》6.18)