美国总统特朗普近日宣布,拿军费“不达标”的北约盟友德国“开刀”,将下令把驻德美军削减至2.5万人。特朗普此番决定,并不令人意外。早在2周前,《华尔街日报》就曾爆料:总统要求五角大楼在今年9月前永久撤出驻扎在德国的约9500名美军士兵。撤离的士兵一部分将被部署到波兰等盟国,其余人回国。
为了对“落后学生”施压,特朗普搬出“优等生”波兰给德国做榜样——波兰不仅是军费“达标”的6个北约成员国之一,更于2018年提议美国在波永久驻军,并承诺为此新建一处以特朗普名字命名的军事基地。
同济大学德国研究中心主任郑春荣表示,特朗普的撤军决定,一是为了减少海外驻军,减轻军费负担,服务于战略收缩的总体考虑。二是旨在向德国施压。特朗普希望通过各种渠道促使德国在G7扩充、涉华等问题上跟美国保持一致,但德国没有听从,因此华盛顿想略施惩戒迫使柏林站队。
中国社科院美国研究所研究员袁征认为,特朗普此举更多是一种施压策略,德美不至于撕破脸。正如一些分析指出的,特朗普此举并非要与德国在安全方面“脱钩”,而是美军优化基地存量和调整全球部署的考量。如今,特朗普推行“印太战略”,优质军事资源进一步向亚洲倾斜。在这一思想指引下,美国从欧洲撤退的态势不仅难以逆转,还由于特朗普个人原因呈现“破坏式撤退”态势。但对一些中东欧国家而言,它们在经济上不如德法那么自信,在距离上又离“对手”俄罗斯较近,更需美国庇护,故而成为美国寻找“替代性盟友”、配合大国竞争策略的理想对象。
但美国外交学会研究员菲尔·戈登表示,撤军决定将在国会遭到来自两党的“强烈反对”,他推断实质性撤军可能将被大大推迟,甚至根本不会实现。
(上观新闻 6.16 张全)