降物流成本要出硬招

    物流业是制造业中的服务业、服务业中的制造业。物流业蓬勃发展，让需求侧与供给侧实现高效对接，对满足消费需求、深化供给侧结构性改革、带动经济高质量发展意义重大。

    近年来我国物流业一直处于加速跑状态。自2014年以来，我国社会物流总额持续增长：2017年为252.8万亿元，2018年为283.1万亿元，2019年为300万亿元。我国已成为世界最大的物流市场，成就令人欣慰，背后亦有隐忧。物流成本较高便是制约行业发展的一个痛点，也是深化改革的一个难点。

    国务院办公厅日前转发国家发展改革委、交通运输部《关于进一步降低物流成本的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出六个方面政策措施，以降低物流成本。

    提及物流成本构成，最直观的便是各种“费”，比如高速公路通行费。这笔费用在物业成本中占比有多大，即使不看统计数字，仅从疫情期间因高速公路免费导致快递费下调就不难想象。因此，《意见》明确指出，要降低公路通行成本，其中提到“鼓励有条件的地方回购经营性普通收费公路收费权，对车辆实行免费通行”。公路通行成本之外，还有燃料成本、电力和通信成本等。假如这些由大型国企提供的商品和服务价格都有所下调，将会极大降低物流成本。

    除了上述费用，最重要的政策工具还是减税降费。根据财政部的数据，2019年财政收入增速首次低于GDP增速，彰显减税降费的成果。今年政府工作报告提出“各级政府必须真正过紧日子”。《意见》提出要“落实好大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收等物流领域税费优惠政策”，并做了明确安排。

    从企业层面审视降低物流成本，还存在许多掣肘因素。比如运输手段单一，大多数企业还是依靠汽车运输，多方式联合运输的模式还没有形成；再如运输车辆空跑现象常见，这是行业信息化程度不高所致。从物流企业内部挖潜，要在多方式联合运输和信息化平台建设上想办法、下功夫。

    降低物流成本，涉及利益博弈，无疑是一场刀刃向内的改革，要削手中的权、去部门的利、割自己的肉，并非易事。这需要各相关部门提高政治站位，跳出部门利益的小圈子，为国家发展、人民幸福展现大胸怀、大担当。

    （《广州日报》6.4 广言）