中国“富强宪法”论

    中国现行宪法，堪称是一部“富强宪法”。这部宪法将“富强”作为一种国家理想，明确地写入了宪法条文。

    追溯起来，最初将“富强”写入条文的，应是《共同纲领》，其第1条就宣明：“为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。”此后新中国宪法虽然没有明确写入“富强”二字，但一向以其他文字表述传达了同样的精神。1993年修宪时，将1982年宪法序言第7自然段中原有的“把我国建设成高度文明、高度民主的社会主义国家”，修改为“把我国建设成富强、民主、文明的社会主义国家”。2018年修宪后，这句饱含深情的话还有后续的发展，最新的表述是“把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。但值得注意的是，不管如何发展，在国家发展目标的表述中，“富强”始终处于第一顺位。

    将富强作为国家理想，也是由于我们中国人对宪法功能有一种独特的体悟，即认为通过宪法，就可以谋求和实现国家的富强。在这里，宪法本身被视为国家富强的神器。这种宪法观念，也可称为“富强宪法”观。

    “富强”可以理解为国富国强、国富民强或民富国强等。在我国已越来越接近“富强”目标的今日，如果从现行宪法序言第7自然段有关“富强”的条款当中所可能承载的客观意义来看，包括参酌2018年修宪后在其中所添加的“社会主义现代化强国”的表述，将此“富强”一语理解为“民富国强”，最为符合宪法精神。

    （《中国社会科学报》3.25 林来梵）