投资移民放大了全球不平等

    位于巴尔干半岛的黑山最近为2000名申请者提供了获得该国护照的机会，条件是申请人需在该国的开发项目中投资至少27.4万美元。每名申请人还要另外支付10万欧元，这将成为黑山欠发达地区的发展资金。

    据顶点资本合伙公司创始人努里·卡茨介绍，通常情况下，投资移民吸引的人士来自“护照提供的旅行能力非常有限的国度，例如一些中东国家”“大多数靠投资购买护照的人都是高净值企业家，净资产约为200万至1500万美元”。

    投资移民的做法始于1984年的加勒比海岛国圣基茨和尼维斯。该地区有很多国家实行了投资移民。卡茨分析称，“这些国家需要资金，却没有足够的吸引外国直接投资的资源”，因而，出售国籍也就成了这些国家赚取资金的现实选择。

    投资移民的要价在各国差异很大，加勒比海岛国多米尼克国只要10万美元，而塞浦路斯则至少需要220万美元。要价某种程度上反映了各国护照的“含金量”：塞浦路斯是欧盟成员国，持有该国护照，能够将资产投到经济发展更好的任意一个欧盟国家，实现财富的保值与升值。

    投资移民为个人和某些资金短缺的国家带来的好处显而易见，但这个看似双赢的举措并非全无争议。

    首先是资金来源的合法性问题。此外，丹佛大学国际经济与伦理学教授乔治·德玛蒂诺表示，投资移民会形成马太效应，因为有条件进行投资移民的人，往往本身就是顶尖富裕阶层，投资移民“让最不需要移民的人在一个新国家获得公民身份”。而在最不发达国家饱受贫困折磨的那些更渴望移民的人“完全被排除在这些计划之外了”。

    德玛蒂诺因而总结道：“投资移民并不是造成不平等的原因，但放大了这种不平等。”

    （《文汇报》11.12 王卓一）