近日，“大连10岁女孩被杀案”牵动无数父母的心。
据大连公安通报：2019年10月20日19时许，公安机关接到报警，沙河口区发生一起故意杀人案，受害者某某（女，10岁）被害身亡。接警后，市公安局经连夜工作，于当日23时许，在走访调查中发现蔡某某（男，2006年1月出生，13岁）具有重大作案嫌疑。到案后，蔡某某如实供述其杀害某某的事实。
依据《刑法》第十七条第二款之规定，加害人蔡某某未满14周岁，未达到法定刑事责任年龄，依法不予追究刑事责任。同时，公安机关依据《刑法》第十七条第四款之规定，按照法定程序报经上级公安机关批准，于10月24日依法对蔡某某收容教养。
温馨的家庭，美好的未来，一切都被一个13岁的少年犯毁掉了。你以为他是一个孩子，但犯起案来，比成年人有过之而无不及，甚至残暴到令人发指。
一
据媒体报道，这个杀害10岁女孩的13岁男生身高170cm、体重在140到150斤，曾在小区骚扰女性。一位20多岁的女性透露：“有一次我进了小区，那孩子就跟在我后面，我进了单元门上楼，他还跟在后面。这孩子又高又壮，我当时很害怕，赶紧敲了家门进去，他才走掉。后来我某天出地铁时又被他尾随了，他还快步跟上来，说要帮我提东西，还对我说‘别害怕’。我吓得不敢理他，直到我进了单元门，他才转身飞快地跑掉。”
另一位阿姨对记者说，她曾见到蔡某某在小区里掀了一个年轻姑娘的裙子，事后，蔡某某的父亲还反而把来评理的姑娘给骂了一顿。
因为他不满14岁，因为有未成年人保护法，所以，他肆无忌惮。法律对恶行昭彰的未成年人的约束显得软弱无力，如何不让人焦虑而愤懑？
如果说，保护走上犯罪道路的未成年人，给他们改过和成长的机会是法律的仁慈，那么，那些被伤害的未成年人，如文中10岁的无辜被害的女孩，她该向何处寻求保护，何处寻求公正和仁慈呢？如果，未成年人依仗法律漏洞，知法犯法伤害其他未成年人，无数父母老师如何能不日日悬心？
有人认为现在的法律太滞后，应该启动未成年人否定机制。作家“雾满拦江”发文指出：面对一个身高170、体重在140至150斤的男子，非要自欺欺人说他是个孩子，这对受害的孩子何其不公？
二
花季女孩被这样凶残杀害，舆论场又掀起了一波对于未成年人刑事责任年龄的吐槽。
恰在此时，《未成年人保护法（修订草案）》10月21日提请十三届全国人大常委会审议，这是该法13年后的一次大幅度修订，将增加近一倍条款。那么能否借此机会下调饱受诟病的刑事责任年龄？能否让这部法律彻底摆脱“未成年人罪犯保护法”的帽子？
从立法的技术来说，调整刑事责任年龄只能通过修订《刑法》，而不能在此次《未成年人保护法》做出直接修订。但是，《未成年人保护法》也可做出积极应对，为下调刑事责任年龄提供准备和配套机制，这恰恰是立法可以有所作为的地方。
现行《未成年人保护法》中“一刀切”的14周岁以下未成年人对所有罪行不用负刑事责任，是30多年前的规定。这30多年里，中国未成年人的营养条件、发育年龄、教育水平都有了很大变化。像本案当中，行凶者虽然未满14周岁，但是已经人高马大，力量和普通成年人相差无几，特别是其心智状况可能已经趋于成熟。
《刑法》中有关刑事责任年龄的规定，是以14周岁以下未成年人不能有效认知是非、不能理解其行为的社会危害性为基础的。但是，如今极个别未成年人主观犯罪意愿很深，明知道自己杀人、性侵、抢劫的严重后果，甚至明知自己是未成年人不会适用死刑，或者根本不会被追究刑事责任，以此来要挟司法机关、横行一方。这其实是把国家法律对未成年人的“教育、感化、挽救”的特殊政策，当成自己犯罪的护身符，也违背了国家相关立法的初衷。像去年的“湖南沅江弑母案”中，12岁男孩砍死亲妈后一度被直接释放，甚至还要重返学校，搞得学校人心惶惶。
三
法律应该与时俱进，应对公众对社会安全的正当诉求，适应当下未成年人的体力、心智发展水平，不宜刻舟求剑。比如，可以引进“弹性刑事责任年龄”，英国法律规定是14岁以上就必须承担刑事责任；但是，10到14周岁这个年龄段犯罪的，检方要承担更大的举证责任，裁量当事人的行为是否属于“淘气”，有没有“犯意”，如果认定都不属于淘气，就可能构成犯罪。
此外，还应该压实做细未成年人的收容教养制度。今年，最高人民检察院检察长张军就多次表示：对依法不承担法律责任的刑事犯罪未成年人，要会同相关部门约束教育、严加矫治。目前，收容教养的执行程序、执行力度、时长都比较模糊，这次修订《未成年人保护法》或可细化收容教养的相关执行机制。
目前，《民法典》已经下调未成年人的无民事行为能力的年龄，从之前的10周岁，降低到8周岁。民事责任年龄能够下降，那么刑事责任年龄能不能调整？法律如果出现不该有的短板，就会沦为人性黑洞。依法严肃惩处未成年人的罪行，也是一种保护。
总之，预防未成年人犯罪，保护更多的无辜未成年人，是全社会忧心的，刻不容缓需要着手解决的议题。法律的尺度也需与时俱进。
（澎湃新闻10.24 光明日报客户端10.25 沈彬）
缩小
全文复制