深圳白石洲拆除重建将诞生1878个亿万富翁的消息在网络上传得沸沸扬扬。媒体的后续报道澄清了几点事实。第一,所谓“将诞生1878个亿万富翁”的说法明显有夸大。1878户是本地村民的总数,当地家庭的平均物业面积在五六百平方米,面积超过1000平方米以上的村民不会超过20%。二是,一些人只盯着眼前的“拆迁致富”标签,却有意无意忽视了其背后的成本和付出。
虽然今天很多地方都坚持依法拆迁,对农民利益的照拂也有了更多的制度保障。但拆迁背后的利益博弈同样激烈,且充满变数。更何况,在外人眼里,拿到赔偿的农民仿佛是瞬间中了彩票,但其实背后却是一个漫长的等待与焦虑的过程。白石洲的旧改,至少等了14年以上。其间所经历的种种不便和拉锯,本身也意味着一种巨大的成本。
因城市化推进而产生的拆迁刚需,确实在不少城市都造就了一批“致富”的农民。但这作为农民分享城镇化红利的方式之一,不该被戴着有色眼镜审视。
当然,舆论热衷于关注“拆迁神话”,并不仅仅是因为眼红,也表现为对分配公平的期盼。这是因为,农民因拆迁的受益程度,在不同地区往往呈现出巨大差距。这些差距一些是受客观环境,如经济发展水平、土地使用用途等因素的影响,一些则是由于规则公平执行程度和农民博弈能力等方面的差异造成的。
如果更进一步,这也反映出不同地区农民在土地收益上的巨大落差。不仅是拆迁,也包括土地流转等更常见的土地收益,在现实中还存在较大的不确定性。
其实,在我国城镇化的下半程,还应构建更普惠式的渠道,让土地收益、城镇化发展成果,更公平地覆盖更多农民群体。
(《新京报》9.26 吴观)