当下,幼儿园普惠化改革正在加速推进中,同时一些难点亟待解决。
东北一民办幼儿园园长表示:“如果政府补贴到位,我一定立马签字把幼儿园变成普惠性质,马上就把学费降下来。”但是,政府的补贴对于幼儿园巨大的开支来说,往往是杯水车薪。据了解,民办园大都是租用商铺或者社区居民楼,房租成本高,还有取暖费、水电费、装修费等,前期投入至少要运营四五年才能收回本金。
一位民办普惠园的园长说:“2014年拿到普惠园证,现在有学生300人,财政生均经费补贴每年300元,一年共9万元,而我们正常运营一年要200万元左右。现在学校的教师每月只有3500元工资,流动性很大。”
小区配套园移交也是个难题。一名市教育局负责人认为,目前,当地每学期收费7000元以上的小区配套园与每学期收费3200元的公办园差距过大,移交管理过程中,差额怎么补?如果是业主共有的相对简单,仅仅是划拨土地的问题容易解决,但如果产权已经是开发商独有,就比较麻烦。
多地教育部门学前教育负责人坦言,希望中央文件下发后,各地应及时出台相应的配套办法,而不是“层层转发参照”,将具体问题留给最基层的教育部门。
对于民办园转普惠园面临的成本压力,多名教育工作者建议,给予民办园更多优惠政策和补贴,例如,在一定程度上帮助民办园解决房屋租用、装修、教学设备等前期投入,通过开办普惠班等方式,帮助转向普惠性幼儿园的民办园完成3到5年的过渡期。
(《半月谈》2019年第10期 周畅等)




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