2月14日,由美国和波兰联合举办的“促进中东和平与安全未来”部长级会议闭幕。这次会议由于美国剑指伊朗而曲高和寡,联合国、欧盟没有高官到场,中国、俄罗斯、法国、德国等大国外长缺席,英国外交大臣也只在美国同意讨论也门战事后才象征性参加。当然,伊朗没有获得邀请,巴勒斯坦和黎巴嫩等会前就宣布抵制。
华沙峰会暴露了美国与“老欧洲”的外交战略与策略分歧,也显示美国何以拉“新欧洲”伙伴波兰组局的原因。
以法英德为代表的“老欧洲”希望美国承担国际义务,支持并平衡中立的巴以冲突立场,主张维护伊核协议而防止核扩散,也期待与伊朗保持正常贸易,还指望借助伊朗对冲中东宗教激进思潮的扩散,更担心重启对伊制裁引发新的地区战争与动荡进而殃及自身。因此,法英德不仅抵制特朗普绞杀伊朗的新政策,还出台一系列措施对付美国二级制裁,也自然以罕见消极姿态对待华沙会议。
以波兰为代表的“新欧洲”脱胎于冷战时代的东方阵营,如今又处于新冷战前沿,无论从自身发展还是战略安全考虑都更依赖美国,加之“新欧洲”离中东相对较远,对美国中东政策的抗拒程度稍弱。波兰现政府比较推崇特朗普理念,也试图通过为美国扮演“新欧洲”核心伙伴提升地位,因此对承办这场会议颇为积极。尽管如此,波兰贴近美国也不意味着“新欧洲”都甘心言听计从,相反还承受着来自“老欧洲”甚至内部的质疑压力。波兰前外长西克尔斯基日前指责政府加强波美关系会导致在欧盟被进一步孤立,并抨击美国试图利用波兰分裂欧洲。
(《北京青年报》2.16 马晓霖)

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