当全球目光投向中美如何化解贸易纠纷之际,另一场贸易冲突却在悄然升级——华盛顿与新德里已数次交锋,未来走向引发关注。
最近一次火药味十足的动作是,美国打算剥夺印度的优惠关税待遇,目前正在评估。美国有线电视新闻网称,这项名为“普遍优惠关税”的制度迄今已实行了40多年,是美国给予121个发展中国家和地区的商品免关税优待,印度一直是最大的受益国。
一旦拍板,印度56亿美元对美出口商品将不再享有“零关税”待遇,珠宝、汽车零部件和电动机等商品都会被“殃及”。后果还不限于此。取消关税优待后,印度作为制造业中心的吸引力将降低,进而影响未来几年外国对印直接投资。
据《华盛顿邮报》报道,在美国的贸易惩罚名单上,印度的位置很靠后,甚至排在加拿大的后面。而且,即便特朗普对印度高关税以及美印贸易赤字很不满,但美国统计局的数据显示,去年美印贸易赤字约200亿美元,仅占当年美国全球贸易逆差总额的4%,几乎微不足道。在这种情况下,为什么特朗普政府还要对印度痛下重手?
上海国际问题研究院研究员赵干城表示,在美国眼中,“我对你印度很好,给你享受零关税待遇,给你开放市场,你却对我太不够意思,关税那么高”。而且在服务贸易上,比如软件外包,印度优势突出;印度人还凭借语言和技术优势,蜂拥进入美国,抢走美国人的饭碗,这些都对特朗普的“美国优先”政策构成威胁。“特朗普向印度施压的目的就是要对方开放市场,降低关税,对美国公司采取更开放的政策”。
再往深里说,美国对印度日益增长的经济影响力可能也颇有“醋意”。英国渣打银行上月曾预测全球经济体排名,认为印度将在2030年超越美国。
从政治层面看,印度不愿对美国亦步亦趋可能也是特朗普政府想借贸易大棒教训下新德里的原因之一。特朗普政府希望得到印度的配合,携手推进“印太战略”。但是,印度一边显示与美国保持密切合作的姿态,另一边又不打乱自己的节奏,比如仍旧购买俄罗斯的S-400防空导弹系统,在伊核协议问题上也没有完全照美国的意思办。白宫国家安全事务助理博尔顿近日还警告印度等国,不要通过从委内瑞拉购买石油来支持马杜罗政府。对于新德里的“三心二意”,特朗普政府也想借机敲打一下。
在复旦大学美国研究中心副主任宋国友看来,美印贸易摩擦可能会在今后一段时间有所加剧,“但是从美印经济体量及贸易联系来看,还没到贸易战的程度”。
(《解放日报》2.18 廖勤)

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