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    文摘报 2018年09月13日 星期四

    八旬老人保外就医被拒背后

    《 文摘报 》( 2018年09月13日   08 版)
    8月14日晚,关桂侠在承德前往石家庄的火车上睡着了。她每月都要去石家庄几趟,为还在服刑的妈妈、姐姐送东西。

        在河北省女子监狱,84岁的李淑贤是年纪最大的犯人之一。2018年7月18日,她的腰椎在入狱后第2次骨折,她的生活、行动因此出现严重障碍。李淑贤的家人希望为她申请保外就医这一监外执行方式,但监狱称其“未达到严重疾病范围,也不符合‘生活不能自理’规定,不具备保外就医条件”,并予拒绝。

     

        2016年11月18日,李淑贤因寻衅滋事罪被河北省滦平县法院判处有期徒刑2年6个月。寻衅滋事罪的根源是上访,上访则源于自家种的林木被毁。

     

        2013年5月,李淑贤种的杨树被人在修路时砍掉。路是村子附近一个土地平整项目的配套工程,毁树时该项目尚未批复。但村主任说,修路的事,事先得到了李淑贤的同意。

     

        为了讨回公道,从2013年6月起,李淑贤和四女儿关桂侠、三女儿关桂香相继走上上访之路。2015年之后的两年间,母女三人相继入狱。

     

        如今,最先获刑的关桂侠刑满出狱,仍在为母亲、姐姐的申诉奔波。

     

        保外就医申请未获批准

     

        2018年8月15日下午3时许,河北省女子监狱的会见室内,李淑贤见到了自己的两名律师。两个多月以来,这是她第一次见到监狱之外的人。

     

        李淑贤的精神头比律师们预想的好,坐在轮椅上,可以和人正常交流。唯一的问题是她耳背,遇到自己听不清、理解不了的东西,一律回答“好好好”。幸好关桂侠提前对此进行了交代,律师听到老人说“好好好”,便会把问题再问一遍。

     

        由于7月20日李淑贤出现腰椎压缩性骨折,这一次,家属和律师希望能为老人办理保外就医。“这已经是我妈妈服刑期间第二次腰椎骨折了。”关桂侠说,母亲第一次骨折是2017年的5月下旬,因为在小板凳上坐的时间太长。

     

        李淑贤的代理律师张进华发现,会见时老人不能走路,一直坐轮椅。为测试行动能力,他让老人扶着会见室栏杆独立行走,“但她扶着栏杆站起来就很吃力。出于安全考虑,没敢再让她走动。”

     

        李淑贤告诉律师,她所在的监舍组长平时会单独照顾她,帮她洗头、不能进食时给她喂饭、扶她上厕所……在张进华看来,这些细节说明李淑贤生活不能自理,“除了吃饭,行走、翻身、上厕所、穿衣服都要别人帮助。”

     

        依据2014年最高法院、最高检察院、公安部等5部委共同制定的《暂予监外执行规定》,生活不能自理的罪犯可以暂予监外执行。65周岁以上的罪犯,“进食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自主行动”中“有一项需要他人协助才能完成即可视为生活不能自理”。

     

        但在河北省监狱局8月13日给出的通告中,李淑贤“自述能自己吃饭、翻身、穿衣洗漱、大小便”,能够自主行动。经诊断,狱方认为该犯的实际状况尚未达到保外就医严重疾病范围规定的标准,也不符合“生活不能自理”的规定,不具备保外就医条件。

     

        事实上,李淑贤的保外就医已申请了8个月,理由一直是“腰椎骨折生活不能自理”。关桂侠说,她2017年12月下旬就向监区递交过申请,监区没收;2018年7月20日在电话中再次向监区申请,答复是“寻衅滋事罪,暂时没有生命危险,不能办理”。

     

        自家林木被毁

     

        李淑贤一家是河北省滦平县张百湾镇人。1998年正月举家搬到镇上前,他们住在距张百湾镇约10公里的陈营村。全村13个组散布在两座无名大山间的山沟里,绵延出22平方公里。

     

        李淑贤家属于七组,房子盖在马架沟(又名马蹄沟)里。她育有三男四女,2003年老伴去世后,便和智力有障碍的大儿子关学士同住。

     

        39岁的关桂侠说,从她刚有记忆起,父母就在马架沟的自留地里种树,杨树最多,也有槐树。李淑贤曾说,种的树约有四五百棵。

     

        这些树,一方面是李淑贤希望百年之后可以从中选取寿材;一方面是想留给关学士,补贴生活。

     

        2013年5月3日开始,张百湾镇下南沟村人平国纪带人开着挖掘机到马架沟钩地、砍树,李淑贤家的树大多被砍了。平国纪钩地,是因为附近的大黄梁山顶有一个土地平整项目,他要在马架沟里修一条路通到山顶,作为土地平整项目的配套工程。

     

        5月19日,住在镇上的李淑贤才从邻居那儿听说家里的树被砍了。她跑到承德市找二女儿关桂银帮忙,关桂银又把身在秦皇岛的小妹关桂侠叫了回来。

     

        与母亲、姐姐不同,关桂侠是见过世面的人。论经历,她开过酒楼、歌厅,做过铁粉生意,在秦皇岛有一份不错的工作,供着一家人的开销。论学历,她是研究生学历,还懂点法律。

     

        为了让平国纪赔偿林木损失,2013年5月20日,关桂银、关桂侠重回马架沟。这是她们搬走15年后第一次回来。关桂侠说,她当时粗略数过被砍的树桩,约有200棵。“我们还找了村里、镇上和林业站的工作人员了解情况,而且录了音。”关桂侠说,在这个过程中,她发现土地平整项目存在问题。

     

        大黄梁山顶的项目未经林业部门审批。关桂侠告诉记者,2013年5月22日,她向时任张百湾镇镇长程某、副镇长袁某了解情况时,二人称平国纪承包的土地平整项目和钩地修路均未获得县林业部门的审批。

     

        2013年6月13日,关桂侠和滦平县林业局、县林业公安分局以及张百万林业站的工作人员上山查看毁林情况时,林业站的工作人员说,平国纪刚开始施工时,他们为林地免遭毁坏,曾三次前往大黄梁山顶制止。但平国纪以自己承担的是滦平县国土资源局的项目为由,拒绝停工。

     

        2013年9月,关桂侠又从承德市国土局的回复中发现新问题:大黄梁山顶土地平整项目于2013年6月20日申请立项,7月4日获得批复。但早在立项、批复前的5月18日,土地平整项目和配套道路施工工作已经完成。

     

        自然资源部一名工作人员表示,土地平整项目未批先建的做法,属于违法占地。“不管这个土地用来干什么,用于平整也好或者其他方面的用途也罢,但凡没有经过用地审批,都属于违法占地。”

     

        母女三人相继入狱

     

        因为李淑贤母女的持续举报,2013年8月7日,平国纪因为涉嫌非法占用农地罪,被滦平县森林公安局刑事拘留。2014年7月8日,滦平县法院一审判决平国纪非法占用农用地罪成立,但考虑到其占地行为“是基于陈营村七组部分村民请求下实施的”等因素,对其单处罚金3万元。当地国土资源部门的人员也受到纪委的处理。

     

        但李淑贤认为,平国纪的判决、滦平县纪检委的文件均未提及“土地整治项目未批先建”的问题。她对处理结果不满,继续上访。

     

        2014年7月13日,正在北京上访的李淑贤高血压、心脏病、胃病复发,住进了丰台区南苑医院。当年9月底,张百湾镇司法所群众办公室主任杨天才赶过来,为李淑贤结算了医药费,还以困难补助的形式给了她8万元。

     

        不到两个月后,病愈的李淑贤和关桂侠再次到北京上访。这一次,母女二人在北京三营门车站被滦平县公安局、张百湾镇政府的工作人员强行带回。李淑贤被直接送到医院抢救,关桂侠则被公安机关行政拘留10天。行拘期间,张百湾镇书记张雨洲向公安机关报案,称关桂侠对其进行敲诈勒索。

     

        2015年6月26日,滦平县法院一审宣判,称关桂侠以进京上访相要挟,“致使政府迫于压力,以困难补助形式给付其母亲八万元……其后仍借故生非再次非正常上访,破坏社会秩序,其行为已构成寻衅滋事罪”,判处有期徒刑三年。

     

        关桂侠判刑后不久,李淑贤又来到北京。她觉得女儿冤枉,在举报老问题的同时,又开始为关桂侠申冤。这一次,站在她身边的是三女儿关桂香。

     

        2016年11月18日,李淑贤、关桂香因犯寻衅滋事罪,被滦平县法院分别判处有期徒刑二年六个月、三年六个月。

     

        2018年9月9日,关桂侠又踏上前往河北省女子监狱的路。这一次,她期待妈妈的保外就医申请能有一个结果。

     

        (《新京报》9.10 段睿超 杨浩林)

     

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