为推行“文明殡改”，江苏宿迁市泗洪县金锁镇政府“别出心裁”地提出了一项“骨灰去向保证金”制度，要求当地村民在亲属去世后缴纳近3000元的保证金，只有遗体火化，并将骨灰安放到公墓或是灵堂后，才有望拿回。
较之于个别地方强制平坟、收棺材的做法，缴纳保证金似乎温和得多，但其所招致的民怨表明，该做法存在诸多问题。一方面，镇政府设置这样的收费规定有滥设行政许可之嫌。事实上，民政部门调查后表示此举违规。另一方面，保证金就实际效果而言，更像是罚款。有村民反映，“收了钱以后就对违规土葬不管了，没有任何效果。”另外，名为保证金，可自收费至今，村民未见退还，其去向到底如何，当地政府有必要给出一个权威说法。
民政部日前公布的《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》提出，人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。对照这一立法取向，政府要在引导和服务上多下功夫，不要动辄强制，动辄处罚。
（《新京报》9.10 任然）
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