数据显示,农业农村正成为投资热土。工商资本下乡是推动乡村振兴的重要力量,但应警惕“热了投资,冷了农民”倾向。
武汉大学社会学系主任贺雪峰认为,工商资本进入农业领域具有必然性和合理性,而工商资本为了追求利润,容易在土地上进行非粮化甚至非农化的尝试,部分工商资本进入农业领域,偏向种植高附加值的经济作物,甚至是发展观光农业,搞房地产业。
中国人民大学农业与农村发展学院教授唐忠表示,政府不能单方面看到资本下乡增加了部分农民的工资性收入,其实在资本下乡中,有的项目与农民形成竞争关系,可能形成资本排挤农民的现象,不一定能增加农民收入。
专家表示,市场经济条件下,哪里有利润,就会有资本进入,不用政策鼓励。当政府出台政策鼓励工商资本下乡,容易出现资本的同质化竞争,一旦政策收紧,资本经营容易出现问题,反而会破坏产业生态,造成毁约退地、资本“跑路”现象发生,损害农民利益。建议依靠市场手段调节资本流动,政府不能盲目以行政手段干涉,也不宜用政策鼓励吸引投资,要未雨绸缪做好风险防范工作。
(《瞭望》2018年第25期 孙志平等)




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