论点短辑

    权责分立与基层避责

　　倪星、王锐在2018年第5期《中国社会科学》上说，基层政府权责分立的现实结构安排不仅无法有效抵御和化解外部系统性风险，还成为内部非系统性风险产生的根源，导致基层行政人员在面对不确定性、不平等性和扩散性风险陡增时，采取组合策略规避直接责任和潜在责任。实践证明，避责行为导致基层政府创新缺失、权威流失、被动回应等严重后果，并引发链式反应，阻碍了政治、经济和社会的良性发展。重新激发基层创新活力，亟需持续深化行政体制和机构改革，构建危机管理和风险动态防控机制，实现激励与约束的动态平衡。

    孤虚术：中国古代军事占卜

　　吕思静在2018年第5期《学术月刊》上说，古代中国人的生活伴随着各种迷信，连军事家也相信超验的力量能够影响战争的胜负。为了使自己所排布的军阵，能对准敌人最空虚的方向，古代的军事家会求助于孤虚术。“孤”和“虚”是由干支相合而产生的一组概念，孤虚术是纯用干支推算来占卜择吉的数术。当年月日和东南西北各方向，都改写为干支形式，就可以开始孤虚术的占卜了。它的基本原理是从岁时数据出发，推算出“孤”和“虚”所在的方位，然后以“背孤击虚”的运用原则，来布置战场。孤虚术曾对古人的生活和玉壁之战等古代战例，产生过一定的影响。