近日,深圳市部分就读民办中小学的深籍或持有居住证的非深籍家庭开始申请2018年度的学位补贴。2017年,这一补贴标准提高至小学每生每年最高为7000元,初中每生每年最高为9000元。
尽管民办中小学有高收费高质量的学校,但民办中小学整体的教育质量与公办中小学差距较大,核心原因在于生均教育经费的差距,而生均教育经费差距的重要来源之一就是政府财政投入的差距。
2015年为例,全国的地方教育和其他部门直接管理的普通小学(主要是公办小学),教育经费收入总计为9332亿,其中来自财政为9250亿,折算下来,财政对每生投入近1万元。而民办的普通小学,教育经费总收入为456.5亿,仅有85.5亿来自财政,生均教育经费仅有6400元,其中财政对每生的投入仅有1197元。
政府向民办学校购买学位解决适龄儿童的义务教育需求,有两层好处:第一,及时满足流动儿童接受义务教育的需求;第二,政府购买可能会降低家庭的学费支出,但大概率会提高生均教育经费支出规模,弥补民办与公办的生均教育经费差距,进而促进教育均等化。此外,目录内的民办学校势必为此而竞争,进而提升教育质量,以用更少的经费达到与公办同等的教育质量,反过来激励公办学校提升效率。这种模式值得其他城市借鉴。
(《新京报》4.9 聂日明)




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