贫困村中,金融扶贫、产业扶贫各种政策叠加,而条件接近的非贫困村却少有专项政策关照;贫困户的教育、医疗等保障日渐完善,收入略高于“贫困线”的非贫困户,却少有专项补助眷顾……一些地方的扶贫力度存在鲜明反差,“临界贫困”地区及群体正在期待着更多的帮扶举措。
所谓“临界贫困”,指如果按照认定贫困的相关指标计算,位于贫困线以上或基本持平,但整体仍处于欠发达、群众生产或生活中仍存在较多困难的状况。
“临界贫困”现象在不少地方客观存在,“贫困村吃撑了,非贫困村却饿得不得了”正在出现。不少非贫困村的道路、水利、环境卫生等基础设施明显不如贫困村,甚至一些县两个贫困村都修了路,但中间夹着的非贫困村被绕过去了。人、财、物都往贫困村集中,非贫困村受重视程度不够,容易产生新的社会矛盾和问题,不利于区域整体脱贫。
因此,针对贫困户、村组的“特惠”政策之外,有条件的地方,应考虑对“临界贫困”以及欠发达地区的“普惠”政策的推动。
(《新华每日电讯》3.21 梁建强)




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