对收容教育制度进行合宪性审查

    全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫今年带来了7件提案，其中备受关注的是建议对收容教育制度进行合宪性审查。收容教育制度主要是针对卖淫嫖娼人员的。它的问题主要在于，作为一种行政处罚，收容教育可以在进入审判程序之前就限制一个公民的人身自由六个月到两年，处罚生效之前没有司法程序，没有律师辩护、没有证据的举证质证等，违背程序公正。

    除了对收容教育进行合宪性审查，朱征夫委员的提案还涉及保护公民的手机权利。现在手机早已不是过去简单的通讯工具，它已经成了公民的一个电子器官，其中很多涉及隐私权、财产权，甚至通信秘密。手机里的宝贝可能比在家里的宝贝还多，在办案中，执法人员对手机的扣押和审查不亚于到家里去翻箱倒柜。现在在执法过程中，扣查当事人手机还是有点随意，要对执法人员扣查手机的行为进行规范。

    朱征夫还有一个提案涉及了对《国籍法》的修改。朱征夫直言，现在网上有一些情绪，一些明星和企业家拿了外国国籍、取得了外国护照，有些人就说他是汉奸、赶他走。这种情绪可以理解，但从国家利益高度来看可能就是另外一种想法。现在大国之间的人才竞争非常激烈，发达国家都在用精英人才计划和投资引领计划在全世界范围内吸引人才。

    而按照我国《国籍法》第九条的规定，定居外国、自愿加入或取得外国国籍的中国公民自动丧失中国国籍。这个规定相当于把我们的一些精英人才推到人家那边去，建议取消自动丧失中国国籍的规定，按照《国籍法》第十一条的规定，申请退出中国国籍获得批准才丧失中国国籍；未申请或者未获得批准的，我国承认其中国国籍，不承认其外国国籍。

    （《新京报》3.5 王梦遥）