优惠政策漏洞需补上

    “好消息！从2018年1月1日起，有些从前需要花钱办的事，全都免费啦！快来收这些政策红包！”类似的网络新闻常告诉人们，即将施行的优惠政策，你要是不知道就亏大了。

    政府出台的惠民政策、法律法规，真的是“不知道你就亏大了”吗？国家经常集中出台一些民生优惠政策，从理论上说，这与老百姓是否知道没有必然的因果关系。例如，那些处罚违法犯罪的法律，难道你说不知道就可以免于处罚？

    同样，惠民政策落实到谁头上，与是否知道没有因果关系。例如1月1日起施行的7项优惠政策，第一项是“购买新能源汽车免征购置税”，难道你不知道这项新政，购买时就不予免征？又例如第三项“2018年高速公路节假日免费政策”，难道司机不知道高速公路免费的时间，收费站就对他继续收费？可见，所谓“不知道你就亏大了”的说法应该不存在，福利惠及你，那就少不了。

    但是，现实生活中又确实存在“不知道就吃亏”的情况。例如2014年2月，国家发改委、银监会发布通知，免收一个银行账户的管理费，但许多客户并未享受政策的好处。这是因为《通知》中明确规定，免收账户管理费需要客户提出申请，许多银行“你不问，我不说”、“你不主动申请，我就继续收费”。制度设计之所以要求客户申请，因为如果你在一家银行开设了多个账户，到底对哪个账户免费，是需要客户自己决定的。这其实是制度设计上存在的漏洞。当然，发改委后来再发通知规定，“自2017年8月1日起，各商业银行应主动对客户在本行开立的唯一账户免收账户管理费和年费等。”

    公开和落实惠民政策不应该以“知道”为前提，如果我们发现“不知道就亏大了”的怪事，不能认为是正常现象，而应该一查到底，或者堵塞政策漏洞，让不知道的人也不吃亏。

    （《北京青年报》1.4 殷国安）