拉弗曲线隐藏的秘密

    拉弗曲线是美国经济学家拉弗（Arthur B Laffer）为了说服美国政府减税，在餐桌上用餐巾纸画给当时的白宫助理切尼看的一条坐标曲线，也被称为“餐桌曲线”。

    拉弗曲线的意思是，从零税率到百分之百税率，如果与税收额的变化合在一起画成一个坐标，两者的交叉点会形成一条曲线；在这条曲线上可以清楚地看到，政府将税率定得越高，最后实际能够得到的税收反而会越少。原因很简单，税收得太高了，企业无利可图，没有人投资生产。

    人们常常取笑的“杀鸡取卵”，说的是同样的道理。两千多年前中国春秋时期齐国的宰相管子强调“取民有度”，就是站在管理者的角度要求政府不要过度收税。

    但是，就这么简单的道理，还是有人对它提出质疑。其中最重要的一点是，他们认为，拉弗曲线对资本影响有效，而对劳动力没有太大影响。主要理由是，维持较高的个人所得税税率下，人们会更加勤劳地工作以弥补赋税的损失，以及工作所带来的权力价值和成就感会抵消收入减少的痛苦。尤其在中国，由于劳动力弹性远远大于资本弹性，因此，可以制定“减少企业所得税，增加个人所得税”的政策。

    事实上，如果劳动者收入因高税赋而减少，他的消费能力也必然降低，市场萎缩了，企业投资的利润也必然减少。两者相互影响，根本就分不开，仅仅是存在一个“时滞作用”。

    先收劳动者的重税，当企业因市场萎缩及竞争力下降而受到连带影响时，也有一个时间差，在这个时间差内，倒霉和痛苦的当然是劳动者了。这是隐藏在拉弗曲线中的痛苦指数。

    （《深圳特区报》2017.12.26 南云楼）