记者调查发现,在全面从严治党和反“四风”高压态势下,原先以豪华楼堂、庞大建筑为主角的“形象工程”“政绩工程”大大减少,但少数地区却出现了反弹和变样,有“两多两少”现象尤其值得关注。
党政机关豪华办公楼少了,但“贪大求洋”的豪华公共场馆多了。一些地方的科技馆、展览馆、图书馆等公共场馆已成为“形象工程”新表现。记者现场走访时了解到,这些场馆追求“时尚范、艺术味、国际化”,项目占地多、建筑体量大,运行维护成本高昂。
违背农民意愿的生产性项目少了,但不合农村实际的观赏型大工程多了。一些地区以“传承乡村文化”为名,推进村史馆建设。但村史馆大部分布展内容雷同,并没有什么人前来参观。一些地区还开始兴建入村牌坊。东部沿海某镇今年建设5个入村牌坊,最高投资360余万元,最低投资45万余元。
这些新“形象工程”看似不违背中央八项规定,有的也在一定程度上美化了城乡环境,但背后埋藏着诸多隐患。例如,财政巨额透支背上沉重债务,容易变成“烂尾工程”,城乡生态大环境遭受人为破坏,等等。多位受访干部坦言,城建“贪大求洋”、乡村“造大景观”较以往的“形象工程”更难以定性,查办起来也容易遭受阻力。
(《瞭望》2017年第51期 张军等)