建设城市群体现大视野大格局

    “以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。”在十九大报告中，习近平总书记作出的论断将对未来我国城镇化的发展产生深远的影响。

    这一论断体现一种大视野、大格局，标志着我国战略规划单元已从单个的城市、省份走向世界级的大城市群。当前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。建设怎样的城市，怎样建设未来的城市，是绕不过去的问题。

    在现代社会，世界范围内城市化潮流经历过三个发展阶段。第一个阶段是大城市化，但它带来了交通拥堵、环境污染等大城市病，于是有了第二个阶段小城镇化。大家试图通过发展小城镇分散人口和产业来解决大城市病。但结果也不理想，而且，近些年来，大家发现大城市仍然有无可替代的效率优势。在此基础上，呈现了大城市群化。大城市通过城铁、高速公路等公共交通设施，实现了和周边小城镇更紧密的连接。原来的大城市和小城镇连接在一起成了大城市群。

    例如河北雄安新区的设立，并不仅仅着眼于北京一地作为世界级城市定位的战略布局，而是立足于未来京津冀将出现一个世界级城市群的趋势。

    推进城市群内部精准定位、共建共享、协调发展——这是新时代中国“办大事”的优势所在，也是贯彻落实新思想的生动实践。有坚定的方向指引，有可行的规划遵循，一个“要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载”的区域协调发展“新时代”正在走来。

    （《新京报》10.24）