土地承包到期之后怎么办？习近平总书记在十九大报告中提出要“实施乡村振兴战略”，并明确：“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。”
苏州大学农业经济管理学副教授徐文华用“定心丸”形容这句话。在改革开放以来的农业发展脉络中，第一轮土地承包制是1983年开始的，承包期15年，第二轮则从1997年开始，承包期30年。在这个农村人口占总人口将近一半的农业大国，2027年土地承包期满之后怎么办，非常令人关注。徐文华说，大多数农民盼望政策稳定，不希望政策多变，中央作出这个决策也是适应了农民的需求。
华中农业大学副教授张军分析认为，之所以定为30年而不是更长的期限，则是为了把土地承包制度稳定在一定年限，再根据实际情况调整。
张军肯定“延长30年”带来的好处。张军说，如果农地产权期限短，农民会加剧对土地的使用，不重视土地的休养生息，相反，在拥有稳定而长期的农地产权的地方，农民更愿意采用生物农药、农家肥等方式耕种土地，减少化肥的使用。
另一个好处则体现在农业经济上。在张军看来，由于农业生产周期较长，对农民来说，延长30年的承包期，可让他们根据30年不变的基本政策，规划自己的农业经营行为，“比如，投入更多的资金、资源，对农地进行更多的保护利用，这种长期行为也有利于农业的稳定发展”。
此外，农村土地承包经营权市场的信心也会被提振起来。
华中农业大学土地资源系教授陈银蓉感到高兴：农民对土地产权有了明确的预期，有助于形成农村土地市场。尤其在经济发达地区，农民对土地价值的认识更高，那么，他们通过土地流转获得的回报往往更高。对于农业企业来说，他们也会更放心大胆地与农民交易。
张军在调研中发现一个现象：在一些地方，农业收入在家庭总收入中的占比很低，大概不到10%，绝大部分农民是把土地流转出去，“他们主要的收入是打工或者其他经营的收入”。
一些受访学者认为，当土地流转到一定程度的时候，中国的农业企业化程度也就提高了，大量土地进入农业企业、种田大户，大多数土地因而得到集约化经营。
（《中国青年报》10.20 卢义杰）
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