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    文摘报 2017年09月28日 星期四

    “城市化滞后于工业化”正在改变

    《 文摘报 》( 2017年09月28日   06 版)

        中国的经济增长,特别是改革开放以来的主要成绩都是工业化带来的。工业化是城市化的初级阶段,现在城市化阶段已经到来,以后的增长模式一定会变。经济增长和人口增长、城市化同步进行,未来经济增长一定以城市为核心。

        城市是经济发展的载体。从长期历史上来看,经济增长就是城市化问题。从世界范围看,世界的城市化率、世界人均GDP水平、世界总人口、欧洲的城市化率是联动的。也就是说,经济增长是和人口增长、城市化同步进行的,未来经济增长一定以城市为核心。以美国和日本为例,经济密度高,经济产出高的区域都聚焦在几个大都市圈。

        中国1978年以来的经济增长主要是工业化带来的。2000年以后加入WTO,中国逐步成为世界工厂,其间工业技术的进步是超出想象的。中国改革进程,“工业化超前,城市化滞后”是一个显著特征,从工业化率和城市化率的比率来看,中国的比率是很高的,说明工业化远超过城市化。2013年以后,我国城市化率速度在上升,而工业化率增速在减缓。

        工业化主导的城市化进程在2013年是一个拐点,以前是工业化主导、城市化为辅,以后应该是城市化为主、工业化为辅,逐步进行产业升级。对比城市的规模和其对应的GDP,可以看出,2004年至2012年,中国小城市的经济增长略快于大城市,2013年以后发生了变化,大城市比小城市要快。对比城市人口与GDP的变化,可以得到相似的规律,小城市的GDP在2013年以前比大城市增长要快。

        工业化阶段,任何地方的生产都可以带动经济增长,但是当大规模工业扩张结束以后,成本高得多。所以,只有在大城市,各种服务业,包括生产性服务业,才能够支撑经济总量和质量的进一步升级。从人口角度看,趋势更加明显,以前人口增速小城市和大城市差不多,可是2013年以后小城市人口不增加了,千亿元以上GDP规模的大城市人口暴涨,其他城市人口增速基本为零或者负,所以人口只向大城市、特大城市聚集,2013年以后特别清楚。

        房地产作为城市的重点行业,也清楚显示2013年是中国经济转型的元年。2013年以前各种城市价格统涨,2013年以后是一线大涨,二线小涨,三线几乎不涨,这是中国房地产价格的规律。2013年以前,因为工业化驱动,任何地方都会带来生产、收入,带来房地产繁荣,而现在小城市根本没有这样的机会。

        某种意义上,中国国家经济结构的转变和经济增长方式的转型也已经开始,从出口结构、消费结构、生产结构,服务业占比、消费占比的变化都可以看出来。

        (《北京日报》9.25 徐建国)

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