7月31日下午，一位中年妇女走进国家信访局来访接待司的律师服务室。当天接待她的，是北京潮阳律师事务所刘军律师。
刘军打开电脑，浏览了信息记录，开始询问对方。“你有两个问题。一个是政府修地铁，在没有手续的情况下征用并且拆掉了你家的养殖场，希望得到处理和补偿。一个是举报镇政府私建楼堂馆所办公大楼，请求依法查处。是不是？”
来访者点点头。刘军告诉来访者：“拆迁的事你应该找法院，举报的事应该找纪委，这不属于信访受理事项范围。”刘军接着建议她去当地找一个律师。来访者很为难，坦言自己请不起律师。“那你可以到当地的法律援助中心，他们会提供免费的法律援助律师，但你先要在村里开具一个收入证明。”刘军耐心指导。
在刘军的接访经历中，涉及房屋拆迁、农村土地承包、计划生育等领域的信访事件占大多数。近来，因网络诈骗而来信访的人数也占了很大比例。
像刘军这样的资深律师，“不务正业”跑到信访局“坐堂”参与接访，源自去年司法部与国家信访局共同下发的《关于深入开展律师参与信访工作的意见》。在北京东元律师事务所戴睿律师看来，律师以法律服务者的第三方身份参与信访接待，容易取得信访群众的信任。
国家信访局表示，引入律师参与来访接待工作启动近一年来，在提供法律服务、引导群众理性表达诉求等方面成效初显，今后将进一步拓展律师参与信访工作的领域并向全国推广。
（《新京报》8.2 倪伟）
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