最近,陕西省丹凤县资峪沟村的一座便民桥,刚建好2小时就垮塌了。
相较于普通的路桥,这座“建好即塌”的便民桥有两个特殊之处:其一,这是由当地慈善协会帮忙申报的项目;其二,财政部门验收合格后再拨付资金。这意味着,一段路桥涉及村委会、慈善协会、民政部门、财政部门、施工单位等多个主体。
不管是大工程还是小项目,只要涉及跨部门协作,常会遇到此类困境:各自应做多少工作、应负多少责任、应履行哪些职责,乱成一团。
越是容易出现“几不管”现象,越要尽早建章立制。像便民桥项目,慈善协会协助申报,政府部门“放手不管”,施工队只管修建,而村民的监督意见没人听,财政部门则只看结果。如此,一个便民项目最终成了无监管、无质量、无保障的“三无”工程。
试想,倘若修桥前,有关部门成立联合工作组;多部门组成监管小组,或村务监督委员会充分发挥职责;财政部门全程监管工程资金管理使用情况……有相应的机制协调,就会避免桥的垮塌,也不会让民生资金额外负累甚至白白消耗。
(《中国纪检监察报》7.6 李壹观)




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