“党大还是法大”是个伪命题

    党法关系实质上是法治与政治关系的集中反映。世界上没有无政治的法治，尤其是当今世界，离开政治的法治是根本不存在的，就是西方法学家特别是公法学家也认为公法不过是复杂的话语体系，公法领域的争论只是政治论争的延伸。

    党法关系是一个相互依存、高度统一的关系：社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。这是因为法治是党的主张和人民意志的集中体现。党领导人民制定法律，党领导人民遵守法律，党自身又必须在宪法和法律范围内活动。

    如果说“党大还是法大”是个伪命题，因为它根本不符合中国的实际情况，那么“权大还是法大”则是一个真命题，因为确实在实践中存在这种情况：

    第一，个别人滥用国家权力，以权压法，以权乱法。

    第二，不理解法律与权力的关系。一般讲，公共权力是由法律规定的，如各级政府的权力便在宪法中有明确规定，法律既规定权力的范围、内容和行使权力的程序，还规定行使权力的原则以及行使权力的责任。凡是违法或超越法律行使权力，就要受到法律的约束，甚至受到法律的处分。

    第三，少数人甚至叫喊：“我的话就是法”，凌驾于法律之上。

    因此，在实践中确实存在滥用权力，权大于法的情况。但这种情况是错误的，是国家不容许的。所以我们说，法大于权，要把权力关进法律规定的笼子里。

    （《光明日报》6.25 李龙）