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    文摘报 2017年05月30日 星期二

    促成庚子退款的驻美公使

    《 文摘报 》( 2017年05月30日   05 版)

        1901年,清政府与十一个国家签订了《辛丑条约》。在谈判赔款数额之时,各国代表漫天要价,总数超过十亿两。这笔巨大、沉重、耻辱的赔款被称为“庚子赔款”。几年后,中国出现了一个人,他捕捉到天赐的契机,凭借天才的外交手段,促使美国退款于中国。他就是梁诚。

     

        天赐的契机

     

        梁诚(1864-1917),原名巫旭,广东人。1875年,他未满十二岁便在家庭的资助下留美,1881年奉召归国,从此开始了外交官生涯。1903年,他来到美国,出任清政府驻美公使。

     

        美国总统罗斯福就职之后的1905年1月,清政府外务部电告驻美公使梁诚,“现与各国另议还金办法”,梁诚的使命为:向美国外交部声明,提出另算,即和美国国务卿海约翰商谈,其他国家以金折价赔付,美方仍照前例以银折价。因为1902年5月在天津谈判时,美国代表坚决主张中国以白银折价抵偿赔款。鉴于美国“独倡其议,且已慨允在前”,清政府仍希望美国以银代款,给中国减轻一定的负担。

     

        梁诚尊令把此一旨意告知海约翰,不想对方当场拒绝。梁诚将中国现状及还金还银的区别一一讲解给海约翰,说“中国财政支绌,贵大臣所深知,现筹赔款已穷罗掘,一概还金,势须加增租税,民间难于负荷,仇洋之念益张,大局或有动摇,祸患何堪设想”,希望海约翰理解。

     

        海约翰听罢,为之动容,默然良久,说“庚子赔款”原属要得多了,现在各国还金已有成议,美款较少,即使美国收银也省不了多少。

     

        此前,梁诚通过明察暗访,得知美国在“庚子之乱”的赔款上面,至少有一半是乘清政府之危故意多索。这一部分多收的赔款,从总统到外交部大员心知肚明且不避讳。随着事件平息,美国上层人士多对中国的祸乱遭遇给予同情。梁诚思忖,如果改辙而行,或可收到意外效果。他转而试探性地说,各国若将赔款核减,于中国财政将非常有益,美国如能倡首,他国定会跟风。海约翰当即表示梁氏此言甚在情理,自当竭力代为谋旋。

     

        天才的建议

     

        1905年春末,梁诚根据与美国外交部官员的沟通情况,就“庚子赔款”一事专门致函清政府外务部,说明此项赔款,除美国商民教士应领各款外,实际多出美金二千二百万元。经多次活动劝说,美国上层人士已不再明显拒绝,“观其机兆,似可图成”。

     

        美国驻华公使柔克义问梁诚:“总统以为,若果交还赔款,不知是否摊还民间抑或移作别用?”

     

        对此,梁诚想出一个可能使中美两国高层都能接受,且为民间和舆论界喜闻乐见的方式。他给清政府外务部发送密件说:“似宜声告美国政府,请将此项赔款归回,以为广设学堂遣派游学之用。在美廷既喜得归款之义声,又乐观育才之盛举。”这是第一个在中美外交舞台上,提出以退赔“庚款”创设学堂、兴学育人的清廷官员,其博大胸襟及眼光犀利长远,足令后世来者慨叹敬佩。

     

        为“庚子退款”四处游说

     

        出乎梁诚意料,随着国内外形势变化,归还“庚子赔款”之事出现动荡反复。原因是中美关系更趋恶化。直到1906年初,中国社会各界抵制美货的运动分逐渐平息。

     

        经过深思熟虑,梁诚这次没有直接去触碰美国权力中枢,而是从中产阶级和民间悄然着手,如召开记者招待会,到处对民众演说,或写信、致电国会议员及报馆、传教士以及教育文化界人士。

     

        1906年初,美国伊利诺伊大学校长埃德蒙·詹姆斯,向罗斯福总统呈交了一份《关于派遣教育考察团去中国的备忘录》指出:“哪一个国家能够做到教育这一代青年中国人,哪一个国家就能由于这方面所支付的努力,而在精神和商业的影响上取回最大的收获?”

     

        对于以上问题,长期处在中国教会学校的政教人员以及传教士看得更有切身感受。1906年3月6日,在华的英裔美国商人兼公理会传教士史密斯见到罗斯福总统,建议用“庚子赔款”在中国兴学和资助中国学生到美国留学。随着每年大批中国学生从美国各大学毕业,美国将最终赢得一批既熟悉美国,又与美国精神相一致的朋友和伙伴……此时,罗斯福早已有了自己的打算,不待史密斯啰嗦完便回敬道:“我完全同意你,我要设法完成它。”

     

        1908年5月25日,美国参众两院联席会议通过决定:中国所偿美国赔款由二千四百四十四万,减至一千三百六十五万五千四百九十二元六角九分。美国的退款对各国均发生连锁反应,自1921年后,沙俄、法国、比利时、英国、意大利等国竟相效仿,均不同程度地退还了“庚子赔款”。

     

        (《名人传记》2017年第5期 岳南)

     

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