2011年11月26日，河南省召开第九次党代会。党代会报告花大篇幅阐述了新型农村社区的地位。
之后，兴建新型农村社区的浪潮迅速席卷全省。
河南许昌县陈曹乡政府干部在大会上告诉村民，双楼张村的新型农村社区计划整合周边的6个行政村，安置2930户。村民将住进新楼房，统一用上暖气、天然气，喝上自来水，社区里建有垃圾站、小学、幼儿园、卫生所等城市社区标配。
到2012年末，河南省建成及在建的新型农村社区共3250个。因规模普遍巨大，民间俗称为“万人村”。
为支持各地新型农村社区建设，河南省财政厅筹措资金10亿元，用于社区公共基础设施和公共服务设施建设补助。但这对于全省几千个社区来说，简直杯水车薪。开发商刘岩（化名）表示，3000多万元投资的社区中，市县两级政府仅投入了70多万元。不得已，刘岩以4分的利息向高利贷借款，投了3000多万元。
根据刘岩与尉氏县某乡政府签订的合同，为提高本乡群众买房热情，乡政府支持地产商对购房者实行旧宅换新宅。乡里也按照河南省和开封市的要求，禁止所有村民新建、改建房屋。但社区建好之后，这些政策还是没法激起村民的购买热情。最大的阻力还是社区房屋的价格太高了。新房需要村民掏钱买，每平方米1000元。村民原有房屋按每平方米420元的价格补偿，即2平方米的旧房还换不来1平方米的新房。村民张喜全算下来，加上装修，还得掏近10万元，不划算。他的想法代表了多数村民：自家房住得好好的，为什么要掏钱买政府盖的楼？
距离尉氏县1期社区建成已过去了近4年，社区只卖出了不足3成，其中大部分由外村或外乡人购买。
距离双楼张村东边6公里，岗黄村村头的岗黄社区只建了20多座3层的钢筋水泥架，因投资商资金链断裂，从2013年起就荒在了地里。这个烂尾社区占用岗黄村180亩耕地。有的村民不忍土地白白被烂尾社区浪费，在楼房的周边、间隙开垦土地种回小麦。
“我本以为能依靠强大的政府做后盾，给家乡百姓做点好事，却被政府给坑惨了。”想起近2000万元的债务，刘岩后悔不已。
刘岩发现，河南省官方不再提新型农村社区，也不再制定新政策继续推动社区建设。其实，从2014年起，河南省已经开始整改新型农村社区的遗留问题：已经开建的要尽快完工，避免形成“半拉子”工程；建好的要完善公共设施，确保农户搬迁；尚未开工的则要重新论证，在城镇规划区外不允许再建新型农村社区。
去年年末，新华社公布了一串数字：至今河南省有1366个新型农村社区停建，直接损失600多亿元！
（《新京报》1.24 付珊）
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