从2009年到2016年8年间，全国各级财政医疗卫生累计支出已近7万亿元。然而，财政对新医改的巨大投入却没有换来民众就医满意度的同步提升，医患矛盾亦未明显改善。
中国社会保障学会会长郑功成认为，民众在医疗服务上的获得感与财政的巨大投入不相匹配的原因，并非是老百姓期望上升太快，而是公共资源在实践中被无效消耗或者低效消耗。财政对于新医改的投入有一大部分变成了患者不该吃的药和不该做的检查。
郑功成说，当前不仅低收入阶层畏惧疾病特别是重大疾病，即使是中产阶层也同样充满着不安与焦虑。下一步医改必须用确切的制度安排来为全体人民提供稳定的安全预期。调动社会力量特别是市场主体参与医改是一条必由之路。如此，才能壮大医改所需要的物质基础，才能透过竞争提高效率与医疗服务质量，并且，促使体制、机制在变革中走向成熟定型。
（《第一财经日报》12.22 郭晋晖）
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