《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》对外公布。这是我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计。引人瞩目的是，根据文件精神，研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。
北京大学法学院教授常鹏翱表示，意见传递了一个重要信号：既然研究的是续期的法律安排，并强调形成受保护的良好和稳定预期，那么就意味着，对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。
也有专家表示，意见提出财产权利保护问题，实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实。对于70年土地使用权到期后的处理，要拿出妥善的办法。意见尽管没有出台具体的内容，但特别重要的是，指明了要向有利于财产保护的方向进行制度设计。
参与民法典编纂的中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新表示，意见的落实还需要经历立法修订的过程，否则还是无法改变当前《物权法》的规定。
修订后的民法总则将在明年三月提交全国人民代表大会审议，目前已经开始修订民法分则，物权法作为民法分则的一部分也将迎来修订机会。“关于土地使用权续期的第一百四十九条内容将会修订，写进民法典。”他透露，修订后的民法分则应该会在2018年提出，其中包括物权法部分，或将在2020年审议通过后实施。
（新华社 11.26）
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