特朗普就职后对中国采取的政策将直接影响中美关系的未来。虽然特朗普的对华政策与态度目前并不明朗,但仍可从他的竞选发言中窥见一斑。
在经济方面,特朗普曾有两次较为负面的发言。第一,认定中国为汇率操纵国,按照美国的政策,一旦中国被认定为汇率操纵国,美国就会启动一系列的政策对中国采取强硬措施。第二,提出要对中国向美国出口的商品征收45%的关税。复旦大学美国研究中心主任吴心伯回应道,“征收45%的关税,最后的结果只能是杀敌一千,自损八百,我觉得非常难做到,这会引发贸易战,现在中美之间经贸关系相互依存程度非常高。而且,特朗普虽然反对美国大量进口中国产品,但是他欢迎中国对美投资,增加就业率,改善美国的基础设施。”
其次,在安全与反恐问题上,中国和美国的反恐合作一向比较复杂,因为美国始终抓着中国的人权问题做文章。但相比前任总统们而言,特朗普对中国的“人权问题”兴趣不大,未来在这方面的考虑可能会少一些,反而能够更多地聚焦在反恐本身上,推动国际间的反恐合作。
第三,特朗普支持重振美国煤炭行业以及传统能源业。对此,上海国际问题研究院比较政治与公共政策所所长于宏源分析道:“目前太阳能、风能领域,中美每年互为第一第二,如果特朗普取消或停止政府支持的话,中国将可能在全球低碳领域占据领跑的位置。”
特朗普作为一个商人从政,讲实际利益、独裁色彩稍重和等级制度等公司文化必然会对其执政带来影响,中国在经济方面可能会承受更多的压力,但中美关系大框架不会改变,既斗争又合作,既对话又博弈。
(《新民周刊》2016年第45期 陈冰)




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