9月20日，教育部基础教育二司司长郑富芝对《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)进行了解读。到2020年，我国中考将基本结束唯分数论的局面，本次中考改革的核心就是要形成“学业水平成绩+素质评价”的考试招生录取模式。
这个核心可分两部分:一是考试的改变，二是录取的改变。
从《意见》来看，考试的改变重点在于“两考合一”，即将初中毕业考试和高中招生考试合二为一，实现一考多用，避免多次考试。
为了改变“不考不教、不考不学”的倾向，本次改革将国家课程方案所设定的科目均列入学业水平考试的范围，即“全科开考”。为了防止“全科开考”增加学生负担，政策在设计上强调考试内容要“提高命题质量，减少单纯记忆、机械训练性质的内容”。
虽然在考试上实施“全科开考”，但并不是所有科目的成绩都计入高中录取计分中。“语文、数学、外语三门基础学科和体育，统一纳入录取计分科目，”郑富芝说，其他科目各地方按照“文理兼顾、负担适度”的原则，自行确定是否纳入。
除了考试科目的成绩外，这次改革明确提出将综合素质评价作为招生录取的依据或参考。在评价重点上，强调反映学生的全面发展情况和个性特长，注重考查学生日常行为规范养成和突出表现，充分体现义务教育阶段学生的特点。
到2020年左右，新的中考考试招生录取模式要在全国初步形成。
（《中国青年报》9.21）
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