党管国企不是改革倒退

    近段时间，有关部门“国企重大决策必须经过党委”的决定引起了国内外普遍的关注。一些人认为，这是中国国有企业治理在走回头路，甚至认为这意味着市场经济改革的重大倒退。这样的一些看法，既无视国有企业完全不同于西方企业的现实特殊性，也忽视了这项政策的出台背景，完全不同于几十年前的历史大环境。

    一方面，对于具有重大战略意义、承担重要社会功能的国企来说，除了追求经济效益之外，维护国家利益、社会利益也是其重要责任。国有企业的运营资本来自于全民，因此，其重大决策就绝不仅是一个简单的经济问题，而是一个复杂的政治与社会问题。也正因为此，党委参与这方面的决策，对于国企正确履行其政治责任，承担起社会功能，有着极为重要的意义。

    另一方面，在一段时期内，国企党委的存在，被认为是不符合经济规律，而党委的作用，也往往流于形式甚至边缘化。这种党委功能的弱化，并没有带来国有企业在经济效益上的高速增长，反而让一些国企出现了所谓国企经理人只手遮天，肆意侵夺国有资产、侵害员工利益的现象，甚至在个别大型国企还出现了大搞拉帮结派、团团伙伙的腐败窝案。应该说，今天国企党委的回归，在很大程度上正是对如何解决国企代理人问题、防范经理层权力失控的新尝试。

    党管国企不是改革倒退，而是对前几十年前日益膨胀的国企管理层既得利益的必要调整，对忘记规矩习惯于以权谋私的部分国企管理者的必要约束。

    （《中国青年报》8.4 储殷）